Чтобы минимизировать риски наказания, рекомендуем сосредоточиться на документах, которые, как показывает практика, чаще всего интересуют контролеров. Вот основная их часть.
Правила внутреннего трудового распорядка запрашивают, если проверяют соблюдение трудового распорядка. Также обязательно у вас должно быть положение о порядке хранения и использования персональных данных работников. Проверьте вообще, есть ли подписи работников об ознакомлении с локальными нормативными актами на бумажных носителях, а также работников, давших согласие на взаимодействие посредством электронного документооборота и ознакомленных с локальными нормативными актами с помощью платформы «Работа в России» или информационной системы работодателя. При необходимости ознакомьте работников с ними (ч. 1, 4 ст. 8, ч. 2 ст. 22, ч. 6 ст. 22.1, ч. 3 ст. 68, ст. 87, ч. 3, 4 ст. 189 ТК РФ).
Если контрольное (надзорное) мероприятие связано с соблюдением требований охраны труда, убедитесь, что оформлено положение о СУОТ, а также правила и инструкции по охране труда, журналы регистрации инструктажей по охране труда, протоколы по проверке знаний требований охраны труда работников. Они являются доказательством исполнения вами обязанностей, предусмотренных абз. 3, 11, 23 ч. 3 ст. 214, ч. 1, 2 ст. 219 ТК РФ, п. п. 4, 8, 24, 37, 42 — 44, 67, 88, 91 Правил обучения по охране труда.
Если контрольное (надзорное) мероприятие касается конкретного работника, проверьте его трудовой договор и связанные с его заключением, изменением, прекращением документы. В частности, приказы о приеме (в случае составления такого приказа), увольнении, соглашения об изменении условий труда (если изменения были), трудовую книжку в бумажной форме (в случае ее ведения) (ч. 1, 3 ст. 66, ч. 1 ст. 67, ч. 1 ст. 68, ст. 72, ч. 1 ст. 84.1 ТК РФ).
Также часто запрашивают табели учета рабочего времени. Они подтверждают, ведете ли вы учет времени, фактически отработанного работниками, что необходимо в силу ч. 4 ст. 91 ТК РФ. По ним трудинспектор, в частности, проверяет график работы работника, были ли у него сверхурочные часы работы или работа в выходной (нерабочий праздничный день).
Еще советуем провести самоконтроль всех кадровых документов с помощью сервиса «Электронный инспектор» на портале «Онлайнинспекция.рф» (разд. 3 Методических рекомендаций для работодателей по добровольному внутреннему контролю (самоконтролю) соблюдения трудового законодательства, Письмо Роструда от 31.08.2020 N 1470-4-3). Если по итогам такой самопроверки будут выявлены нарушения, вы сможете до прихода инспекторов устранить их.
Предметом контрольного (надзорного) мероприятия ГИТ является соблюдение требований нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Также у вас могут проверить, исполнены ли решения, принятые после предыдущего визита инспектора (ч. 2 ст. 353 ТК РФ, ст. 15 Закона N 248-ФЗ, п. 2 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230).
Требовать от вас информацию, документы, которые не относятся к предмету контрольного (надзорного) мероприятия, инспектор не вправе (п. 5 ст. 37 Закона N 248-ФЗ).
Запрашиваемые у вас информация, документы будут связаны с причиной (основанием) для проведения контрольного (надзорного) мероприятия. От его основания также зависят вид и содержание самого мероприятия (ч. 7 ст. 25 Закона N 248-ФЗ). Так, если причина контрольного (надзорного) мероприятия — обращение работника, то запросят документы, связанные с доводами, изложенными в нем. Например, по жалобе на незаконное применение взыскания в виде выговора за опоздания, полагаем, инспектор изучит, в частности, трудовой договор и объяснительную работника, правила внутреннего трудового распорядка, табели учета рабочего времени, приказ о применении дисциплинарного взыскания (ч. 2 ст. 57, ч. 4 ст. 91, ч. 1 ст. 100, ч. 1, 6 ст. 193 ТК РФ).
Инспектор ГИТ на внеплановых контрольных (надзорных) мероприятиях (исключение — контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия) может выполнять определенные контрольные (надзорные) действия. Для каждого вида контрольного (надзорного) мероприятия они свои. Например, в ходе выездной проверки могут проводить, в частности, осмотр, опрос, экспертизу (ч. 1, 2 ст. 65, ч. 8 ст. 73 Закона N 248-ФЗ, п. 48 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230).
Чтобы подготовиться к контрольному (надзорному) мероприятию, ознакомьтесь на сайте Роструда с Перечнем актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (п. п. 1 — 2 Приказа Роструда от 31.12.2020 N 265).
Инспектор при контрольных (надзорных) мероприятиях не оценивает соблюдение обязательных требований, которые содержатся в подпадающих под механизм «регуляторной гильотины» НПА, вступивших в силу до 1 января 2020 г., если соблюдение этих требований согласно Перечню видов госконтроля (госнадзора) должен проверять Роструд. При этом неважно, признаны они утратившими силу (недействующими или отмененными) или нет (ч. 1 — 3 ст. 15 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ).
Данные положения не распространяются на Перечень документов, который определен в Постановлении Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467 (ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ). Обратите внимание, что п. 826 Перечня в части актов исполнительных и распорядительных органов госвласти РСФСР и СССР об установлении районных коэффициентов и процентных надбавок к зарплате работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, действует до 01.09.2025 (п. 10 указанного Постановления).
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс