Договор целевого обучения расторгается досрочно, если работник увольняется до истечения срока, который по условиям этого договора он должен был отработать у вас. Это следует из ч. 1, пп. «б» п. 2 ч. 2 ст. 56 Закона об образовании, абз. 3 пп. «б» п. 3, п. 9, абз. 1 — 3 п. 10, п. п. 30, 32 — 35 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681.
При этом в ряде случаев вы можете взыскать с работника свои расходы, связанные с его обучением, что следует, в частности, из ст. 249 ТК РФ, ч. 6 ст. 56 Закона об образовании, п. 41 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681. А именно в случае увольнения:
- по инициативе работника в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (п. 30 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681).
Полагаем, это не относится к случаям, когда такое увольнение вызвано уважительными причинами. Например, если он увольняется из-за того, что вы вопреки условиям договора целевого обучения предоставили ему по окончании обучения работу, не соответствующую его квалификации, нарушили требования пп. «б» п. 1 ч. 2 ст. 56 Закона об образовании, абз. 3 пп. «а» п. 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681. Это подтверждается и судебной практикой (см., например, Определения Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13.09.2022 по делу N 88-14010/2022, Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24.03.2022 N 88-6095/2022);
- по основаниям, связанным с виновными действиями работника, в частности за прогул (пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), хищение имущества по месту работы (пп. «г» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), и иным основаниям, перечисленным в п. 33 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681.
При увольнении по другим основаниям, например в связи с истечением срока действия трудового договора (п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ), сокращением численности или штата организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), работник не обязан возмещать вам расходы, связанные с обучением. Напротив, в некоторых таких случаях у вас может возникнуть обязанность выплатить ему компенсацию. Это следует из ч. 5 ст. 56 Закона об образовании, п. п. 32, 34, 35, 36 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681.
Учтите также особенности оформления досрочного расторжения договора целевого обучения при увольнении работника, так как законом порядок оформления в этом случае не урегулирован.
Какие расходы и в каком размере возмещает работник при досрочном расторжении договора целевого обучения при увольнении
Вы можете в определенном порядке взыскать ваши расходы на обучение работника при его увольнении. В частности, обусловленные договором целевого обучения меры поддержки, такие как доплаты к стипендии, например, на питание, для оплаты жилья на период обучения. Это следует, в частности, из ст. 249 ТК РФ, ч. 8 ст. 34, ч. 1, пп. «а» п. 1 ч. 2, ч. 6 ст. 56 Закона об образовании, абз. 2 пп. «а» п. 3, п. 41 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681, Рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки в связи с изменением законодательства Российской Федерации в части целевого обучения.
Полагаем, размер подлежащих взысканию расходов нужно исчислять по общим правилам возмещения работодателю затрат, связанных с обучением работника. А именно, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени или в меньшем размере, если это предусмотрено, например, договором целевого обучения. Причем без процентов, индексации и неустойки, иначе это ухудшит положение работника по сравнению с законом. При этом необходимо соблюдать специальную процедуру взыскания материального ущерба, предусматривающую, в частности, проведение проверки для определения вины работника, размера и причин возникновения ущерба. Это следует, в частности, из ст. ст. 9, 232, ч. 1 ст. 238, ч. 1 ст. 247, ст. 249 ТК РФ, Письма Роструда от 18.10.2013 N 852-6-1. И подтверждается судебной практикой (см., например, Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15.11.2022 по делу N 88-17397/2022, 2-85/2022, Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 22.06.2022 N 88-10264/2022, Апелляционное определение Курганского областного суда от 13.03.2018 по делу N 33-638/2018).
В каких случаях предусмотрена компенсация работнику в связи с досрочным расторжением договора целевого обучения при увольнении
Полагаем, вы должны выплатить такую компенсацию, если нарушили условие договора целевого обучения о трудоустройстве работника. Это следует из ч. 1, пп. «б» п. 1 ч. 2, ч. 5 ст. 56 Закона об образовании, абз. 3 пп. «а» п. 3, п. 36 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681. В частности, если уволили работника, принятого на работу по окончании целевого обучения, по сокращению численности (штата) (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) до окончания срока, который по условиям договора целевого обучения он должен был отработать (п. 32 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681).
Компенсацию нужно выплатить единовременно в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте РФ, где трудился работник или должен был быть трудоустроен (п. 36 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681).
Как оформляется досрочное расторжение договора целевого обучения при увольнении работника
Порядок оформления расторжения договора о целевом обучении при увольнении работника нормативно не определен. Но конкретные действия и документальное оформление могут быть прописаны в самом договоре в соответствии с п. 17 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681. Если договором эти вопросы не урегулированы, на практике, например, когда с инициативой расторжения договора о целевом обучении выступает работник, как правило, он пишет соответствующее заявление и указывает причину досрочного расторжения (см., например, Определения Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 26.07.2022 N 88-22281/2022, от 17.05.2022 N 88-7976/2022 по делу N 2-560/2021).
Также обычно издают приказ о досрочном расторжении договора целевого обучения, в том числе когда инициатор расторжения — работодатель.
При досрочном увольнении работника, который обучался по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных средств в пределах квоты, возможны дополнительные действия. Так, если вы как заказчик нарушили обязательства договора о целевом обучении по трудоустройству гражданина, то придется оплатить штраф, рассчитываемый образовательной организацией, где обучался работник, а если виноват работник — оплачивает он. Исключение — если есть основания для освобождения от оплаты штрафа, например, когда это прямо предусмотрено договором о целевом обучении. Если ваш бывший работник не освобожден от штрафа, вы как работодатель, являющийся заказчиком по договору о целевом обучении, должны направить в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении получателю штрафа письменное уведомление о неисполнении работником своих обязательств. Форма такого уведомления произвольная (нормативно установленной нет). Это следует из ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании, абз. 1 п. 2, абз. 1, 3 пп. «а» п. 3, п. п. 8, 9, абз. 1 — 3 п. 10, п. 53, абз. 1 п. 56, п. 57 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681.
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс