Как оформить поступление на государственную гражданскую службу - Компания «АПИ»

Как оформить поступление на государственную гражданскую службу

Ссылки на документы откроются в вашем комплекте СПС КонсультантПлюс.

Нет КонсультантПлюс? Закажите пробный доступ и читайте документ.

Вы также сможете попробовать все возможности системы!

В каких случаях поступление на госслужбу оформляется по конкурсу и без него

В большинстве случаев, чтобы принять гражданина на госслужбу, нужно проводить конкурс (ч. 1 ст. 22 Закона о государственной гражданской службе). Однако есть ситуации, когда конкурс проводить не нужно и когда можно его не проводить.

Конкурс не нужно проводить, если госслужащий (гражданин) принимается:

  • на должности категорий «руководители» и «помощники (советники)», замещаемые на определенный срок полномочий госслужбы;
  • на должности госслужбы категории «руководители», если назначает на них Президент РФ или Правительство РФ;
  • по срочному служебному контракту;
  • на должность госслужбы из кадрового резерва;
  • на другую должность, если он не может исполнять обязанности на текущей по состоянию здоровья в соответствии с медзаключением;
  • на другую должность, на которую госслужащий в письменном виде согласен перейти, в этом госоргане или в другом, потому что его должность сокращается или орган ликвидируется;
  • на другую должность в этом или другом госоргане, если он отказался по уважительной причине от должности, которую ему предлагали ранее в порядке ротации.

Эти случаи перечислены в ч. 2 ст. 22, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 31 и ч. 9 ст. 60.1 Закона о государственной гражданской службе.

Конкурс можно не проводить, в частности, если служащий (гражданин) назначается на отдельную должность гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих гостайну, или он назначается на должность младшей группы должностей (ч. 3 и 4 ст. 22 Закона о государственной гражданской службе).

Учтите, в 2022 и 2023 гг. по решению представителя нанимателя может не проводиться конкурс при назначении на должности государственной гражданской службы РФ, относящиеся к высшей, главной, ведущей и старшей группам должностей (ст. 2 Федерального закона от 04.11.2022 N 424-ФЗ). Минтруд России подчеркнул, что такое решение должно носить индивидуальный характер применительно к конкретной должности гражданской службы. Поэтому издавать акт госоргана, которым определяется перечень должностей гражданской службы, по которым в 2022 и 2023 гг. конкурс может не проводиться, не нужно (Письмо от 21.11.2022 N 28-7/10/В-16053).

При отборе кандидатов на бесконкурсной основе целесообразно руководствоваться Единой методикой проведения конкурсов, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31.03.2018 N 397. По мнению Минтруда России, необходимо использовать тестирование и индивидуальное собеседование при отборе кандидатов на бесконкурсной основе (Письмо от 12.04.2023 N 28-5/10/В-5487).

В акте госоргана о соответствующем назначении нужно указать основание такого назначения — ссылку на ст. 2 Федерального закона от 04.11.2022 N 424-ФЗ.

Кроме того, конкурс может не проводиться до 1 января 2026 г. по решению представителя нанимателя (работодателя) при назначении граждан РФ на должности госслужбы на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей (п. 14 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 06.12.2022 N 886). Вопросы о таком назначении рассматриваются с учетом рекомендаций кадровой комиссии. Она формируется в соответствии с правовым актом федерального госоргана, высшего должностного лица субъекта РФ (временно исполняющего его обязанности). Методические рекомендации по формированию и деятельности этой комиссии утверждены Приказом Минтруда России от 08.02.2023 N 77.

 

Как оформить поступление на госслужбу без конкурса

Чтобы оформить поступление на госслужбу без конкурса, нужно:

  • принять документы от гражданина, указанные в п. п. 78 Положения о конкурсе на госслужбу.

Перечень документов такой же, как и при поступлении на службу по конкурсу.

С паспорта, документа об образовании и квалификации, ИНН, документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, документов воинского учета нужно снять копии и затем вернуть эти документы гражданину.

Не нужно возвращать гражданину оригиналы личного заявления, анкеты, заключения медучреждения об отсутствии заболевания, согласия гражданина на обработку персональных данных, трудовой книжки (в случае ее ведения), сведений о трудовой деятельности, сведений об адресах и (или) страницах сайтов, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, согласия на прохождение процедуры оформления допуска;

  • издать приказ (распоряжение) о назначении на должность (ч. 1 ст. 26 Закона о государственной гражданской службе).

Он должен содержать, например, следующую информацию о госслужащем:

— его Ф.И.О.;

— наименования должности госслужащего и подразделения госоргана;

— условия оплаты труда;

— условие об испытании (при его наличии);

— дату заключения контракта;

  • заключить служебный контракт с госслужащим.

При наличии оснований заключается срочный контракт.

В контракте укажите все существенные условия. В противном случае на кадрового работника могут наложить дисциплинарное взыскание, поскольку оформление кадровых документов входит в кадровую работу (п. 3 ч. 1 ст. 44 Закона о государственной гражданской службе).

При необходимости вы можете включить в контракт дополнительные условия, например условие об испытании;

  • ознакомить служащего с документами, которые имеют отношение к исполнению его должностных обязанностей (ч. 6 ст. 26 Закона о государственной гражданской службе). Такими документами могут быть:

— должностной регламент;

— служебный распорядок госоргана;

— правила охраны труда и техники безопасности;

— положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих и урегулированию конфликтов интересов;

— положение об аттестации госслужащих;

— положение о допуске к сведениям, составляющим гостайну.

После изучения этих документов госслужащий должен поставить подпись в журнале ознакомления с нормативными актами госоргана;

  • завести личное дело. Все документы, которые госслужащий предъявил при поступлении, нужно сформировать в личное дело. Для этого их нужно сброшюровать и пронумеровать страницы. К личному делу приложите опись (п. 18 Положения о персональных данных и личном деле госслужащего);
  • заполнить личную карточку, если ее ведение предусмотрено инструкцией (иным актом) госоргана по кадровому делопроизводству. Внесите в личную карточку сведения из документов, которые получили от госслужащего.

В случае ведения трудовой книжки повторите в личной карточке запись о назначении на должность, сделанную в трудовой. Если госслужащий отказался от ее ведения, рекомендуем вносить в личную карточку запись о назначении на должность на основании сведений о трудовой деятельности;

  • внести персональные данные в реестр госслужащих.

В вашем госоргане должен быть сформирован такой реестр. Он может вестись в бумажном или электронном виде (ст. 15 Закона о системе государственной службы, п. 8 Положения о персональных данных и личном деле госслужащего);

Запись в трудовой книжке должна соответствовать тексту приказа (распоряжения) о назначении. Нельзя использовать сокращения (например, вместо «приказ» писать «пр.») (п. п. 3, 9, 10 Порядка ведения и хранения трудовых книжек).

Внести запись в трудовую книжку нужно в течение пяти рабочих дней. Иначе к вам могут применить дисциплинарное взыскание. Это следует из п. 4 ч. 1 ст. 44, 57 Закона о государственной гражданской службе, п. п. 9, 14 Порядка ведения и хранения трудовых книжек.

Сведения о приеме на службу подайте в орган СФР по месту вашей регистрации (ч. 1, 2 ст. 66.1 ТК РФ, п. 2.1 ст. 6, п. 1, пп. 4 п. 2, пп. 2 п. 5 ст. 11 Закона о персонифицированном учете).

Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс

Готовое решение: Как оформить поступление на государственную гражданскую службу (КонсультантПлюс, 2023) {КонсультантПлюс}

Мы Вам перезвоним

    Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав грузовик.

    Заказать бесплатный пробный доступ к КонсультантПлюс




      Вы получите 3 вебинара из цикла «А после работы я...»:

      1. ...пациент по ОМС
      2. ...потенциальный пенсионер
      3. ...пациент платной клиники

      Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав самолет.

      Откликнуться на вакансию




        Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав флаг.
        Ваше резюме (по желанию)

        Заказать бесплатный пробный доступ к КонсультантПлюс
        [contact-form-7 404 "Не найдено"]
        Обратная связь

          Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав автомобиль.

          Протестируйте КонсультантПлюс

            Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав автомобиль.

            Получите пробный доступ к КонсультантПлюс

              Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав флаг.

              Получите подарок от АПИ

                Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав сердце.

                Узнать о СПЕЦПРЕДЛОЖЕНИИ на покупку системы КонсультантПлюс

                  Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав сердце.

                  Чтобы получить прейскурант по почте,
                  заполните форму и нажмите кнопку «Отправить».

                    Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав самолет.

                    Заказать подборку по данной теме

                      Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав самолет.

                      Регистрация на конкурс

                      Заказать видео
                      [contact-form-7 404 "Не найдено"]
                      Записаться на мероприятие

                        Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав флаг.

                        Записаться на курс

                          Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав сердце.

                          Записаться на курс

                            Выберите курс

                            Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав дом.

                            Заказать пакет

                              Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав чашку.

                              Узнать о предложении для организаций

                                Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав флаг.

                                Узнать подробнее о курсах

                                  Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав автомобиль.

                                  Заказать абонемент

                                    Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав самолет.

                                    Заказать документ

                                      Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав звезду.

                                      Оставьте свои координаты,
                                      и мы вышлем Вам презентацию.

                                        Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав чашку.