Как определить цену государственного контракта, заключаемого по результатам закупки
Включите в проект контракта, используя функционал ЕИС, ценовую информацию (пп. «б», «в», «г» п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ):
- цену контракта. Она должна соответствовать цене, предложенной участником, с которым заключается контракт, и учитывать положения ст. ст. 28, 29 Закона N 44-ФЗ и нормативных правовых актов, принятых в соответствии со ст. 14 этого Закона;
- цену каждого этапа исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы. Она устанавливается в размере, уменьшенном пропорционально снижению НМЦК участником, с которым заключается контракт;
- МЗЦК, соответствующее указанному в извещении, и цену единицы товара, работы, услуги — если проводится закупка с неизвестным объемом. Укажите эти цены с учетом положений ст. ст. 28, 29 Закона N 44-ФЗ и нормативных правовых актов, принятых в соответствии со ст. 14 этого Закона. Цену единицы товара, работы, услуги определите путем уменьшения начальной цены такой единицы, указанной в извещении, пропорционально снижению начальной суммы цен единиц товаров, работ, услуг, предложенному участником, с которым заключается контракт;
- размер платы, подлежащей внесению участником закупки, с которым заключается контракт, за заключение контракта — если проводился электронный аукцион за право заключить контракт в соответствии с п. 9 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ.
При проведении закупок, извещения о которых размещены (приглашения направлены) с 1 октября 2023 г. до 1 апреля 2024 г., вы вправе осуществлять формирование проекта контракта без использования ЕИС (ч. 8 ст. 8 Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ).
При формировании и размещении проекта контракта вы вправе увеличить количество поставляемого товара. Исключение — закупки с неопределенным объемом и закупки, проводимые электронным запросом котировок. Увеличение возможно в пределах разницы между НМЦК и ценой контракта, предусмотренной пп. «б» п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ. Цена единицы товара не должна превышать значение, полученное при делении цены контракта, предусмотренной пп. «б» п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ, на количество товара, указанное в извещении. Участник закупки вправе отказаться от увеличения количества товаров, сформировав протокол разногласий (п. 4 ч. 6 ст. 50, п. 2 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Если контракт заключается по цене, сниженной в соответствии с пп. 1.3 п. 1 Приказа Минфина России от 04.06.2018 N 126н, количество поставляемого товара можно увеличить на сумму, которая не должна превышать разницу между ценой контракта, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, с учетом такого снижения и НМЦК (Письмо Минфина России от 25.08.2023 N 24-06-06/80771).
Не уменьшайте цену государственного контракта на сумму НДС, когда заключаете его с участником, который применяет УСН (Определение Верховного Суда РФ от 08.06.2022 N 303-ЭС22-7854 по делу N А51-1209/2021, Письма Минфина России от 14.03.2023 N 24-06-06/21248, от 15.08.2022 N 03-07-11/79299, от 12.05.2020 N 24-01-08/38165, Информационное письмо Минфина России от 15.05.2019 N 24-01-07/34829).
Цена контракта твердая. Исключения предусмотрены в ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ. Одно из них — ситуация, когда количество товара (объем работ, услуг) невозможно определить. В этом случае включите в контракт цену единицы товара (работы, услуги) и максимальное значение цены контракта.
Примените понижающий коэффициент (коэффициент снижения) к цене каждого этапа исполнения или в отношении каждой позиции товара, если такая цена была предусмотрена в контракте. Понижающий коэффициент или коэффициент снижения цены контракта — это отношение ценового предложения победителя закупки к НМЦК, его также называют процентом снижения цены контракта. Чтобы рассчитать, коэффициент, разделите предложение о цене контракта победителя закупки на НМЦК.
Чтобы применить коэффициент снижения НМЦК, умножьте на него цену каждого этапа контракта. Таким образом вы снизите цену каждого этапа пропорционально снижению НМЦК участником закупки (ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Сделайте это и в отношении каждой позиции товара (в том числе при проведении совместной закупки), если цена такой позиции была указана в документах закупки (Письма Минфина России от 30.07.2020 N 24-01-08/66822, от 22.05.2020 N 24-03-07/42712). В случае если в проект контракта включалась смета, то, по мнению Минфина России, при заключении контракта следует пересчитать каждую позицию сметной документации с учетом коэффициента снижения (Письмо Минфина России от 08.11.2019 N 24-03-07/86202). Полагаем, данная позиция применима в случаях, когда проводятся электронные конкурентные процедуры.
После заключения изменить твердую цену контракта можно только в некоторых случаях, и для этого надо составить дополнительное соглашение. Например, можно снизить цену без изменения качества и количества товара, работ или услуг, а также других условий контракта (п. 1.1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс