Как проверить независимую гарантию
Как проверить факт выдачи независимой гарантии
Независимая гарантия для обеспечения заявки, исполнения контракта, гарантийных обязательств может быть выдана (ч. 1 ст. 45 Закона N 44-ФЗ):
- банками, которые соответствуют требованиям, установленным Правительством РФ, и включены в соответствующий перечень, размещенный на официальном сайте Минфина России (ч. 1.2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ).
Учтите: пока реализуется план участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, из перечня он не исключается, если Совет директоров Банка России решил гарантировать непрерывность его деятельности. При этом такой банк не может обеспечивать гарантийные обязательства (ч. 1.3, 1.4 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);
- государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ»;
- фондами содействия кредитованию (гарантийными фондами, фондами поручительств), которые являются участниками национальной гарантийной системы поддержки МСП, соответствуют требованиям Правительства РФ и включены в особый перечень на официальном сайте Минфина России, — при закупках среди СМП и СОНКО (ч. 1.7 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);
- Евразийским банком развития — если участник юрлицо, зарегистрированное на территории государства — члена ЕАЭС (кроме РФ), или физлицо — гражданин такого государства.
Чтобы убедиться в факте выдачи гарантии, прежде всего проверьте наличие сведений о ней в реестре независимых гарантий. Этот реестр доступен в вашем личном кабинете в ЕИС.
Важно! Информация о независимых гарантиях по закупкам для обеспечения федеральных нужд, сведения о которых составляют гостайну, не размещается в ЕИС и на официальном сайте. Она включается в закрытый реестр независимых гарантий (ч. 8.1 ст. 45 Закона N 44-ФЗ).
Если гарантия предоставлена в обеспечение заявки на участие в электронной закупке, оператор электронной площадки проверит в реестре наличие номера реестровой записи, сумму гарантии и соответствие идентификационного кода закупки, указанного в гарантии, тому, что отражен в документах о проведении закупки (п. 4 ч. 5 ст. 44 Закона N 44-ФЗ).
Как проверить условия независимой гарантии
Убедитесь, что представленная вам гарантия содержит все обязательные условия (ч. 2, 3 ст. 45 Закона N 44-ФЗ):
1) условие о безотзывности;
2) сумму независимой гарантии (ее размер) (п. 1 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ). Она должна соответствовать условиям закупки.
Если независимая гарантия обеспечивает исполнение контракта, то также проверьте соблюдение антидемпинговых мер;
3) идентификационный код закупки, в отношении которой предоставляется гарантия (п. 1 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);
4) перечень обязательств, исполнение которых обеспечивает гарантия (п. 2 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ). Какие это обязательства, зависит от этапа закупки, на котором предоставляется гарантия.
Если гарантия обеспечивает заявку, таким обязательством будет заключение контракта. Если обеспечивается исполнение контракта или гарантийные обязательства, в гарантии должны быть перечислены соответствующие обязательства, предусмотренные условиями контракта;
5) срок действия независимой гарантии (п. 5 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ). Он должен составлять:
- для гарантии, обеспечивающей заявку, — не менее месяца с даты окончания срока подачи заявок (ч. 4 ст. 44 Закона N 44-ФЗ);
- для гарантии, которая обеспечивает исполнение контракта или гарантийные обязательства, срок должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения соответствующих обязательств не менее чем на один месяц, в том числе если последний изменился в соответствии со ст. 95 Закона N 44-ФЗ (ч. 3 ст. 96 этого Закона). Например, если согласно контракту товар должен быть поставлен вам в срок до 30 июня, гарантия должна действовать как минимум до 31 июля того же года;
6) Перечень документов, которые вы должны будете предоставить гаранту вместе с требованием о выплате по гарантии (п. 7 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ). Указанный Перечень является закрытым, а условие гарантии о предоставлении иных документов — ничтожным (п. «б» Дополнительных требований N 1005, п. 10 Обзора судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии, утвержденного Президиумом ВС РФ 05.06.2019);
7) условие об обязанности гаранта в случае просрочки выплаты по гарантии, требование об уплате денежной суммы по которой соответствует условиям гарантии и предъявлено до окончания срока ее действия, уплатить заказчику за каждый день просрочки неустойку в размере 0,1% денежной суммы, подлежащей уплате (п. 3 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);
8) указание на то, что исполнением обязательств гаранта является поступление денежных сумм на счет заказчика (п. 4 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);
9) условие об обязанности гаранта уплатить заказчику денежную сумму по гарантии не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования заказчика, если оно соответствует условиям гарантии и нет предусмотренных Гражданским кодексом РФ оснований отказать в его удовлетворении (ч. 3 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);
10) отлагательное условие о том, что гарантия обеспечивает обязательства, которые возникнут в будущем после заключения контракта (если гарантия обеспечивает исполнение контракта) (п. 6 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ).
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс