В каких случаях проводится государственная экспертиза проектной документации
Ее проводят, когда (п. 5 Положения о госэкспертизе проектной документации):
- она обязательна. Это следующие два случая, когда документация подготовлена в отношении:
- объектов, по которым госэкспертиза обязательна и которые перечислены в ч. 3.4 ст. 49 ГрК РФ;
- объектов, которые отнесены к числу тех, по которым экспертиза не проводится или для строительства или реконструкции которых не нужно получать разрешение на строительство, но при этом сметная стоимость подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в соответствии с установленными требованиями ГрК РФ (п. 1 ч. 3.3 ст. 49 ГрК РФ);
- проведение экспертизы проектной документации (государственной или негосударственной) является обязательным, но не указано, что обязательна именно госэкспертиза. При этом застройщик, технический заказчик или лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 1.1 — 3 ст. 48 ГрК РФ, приняли решение о проведении именно госэкспертизы (ч. 1 ст. 49 ГрК РФ);
- проведение экспертизы не является обязательным в соответствии с ч. 2, 3, 1 ст. 49 ГрК РФ, однако заявитель решил направить документы на госэкспертизу;
- заявитель принял решение о проведении экспертного сопровождения в соответствии с ч. 3.9 ст. 49 ГрК РФ.
Кто направляет проектную документацию на государственную экспертизу
Это делает заявитель. По общему правилу это технический заказчик или застройщик либо уполномоченное кем-либо из них лицо. В отдельных же случаях это может быть лицо, которое обеспечило выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации (ч. 1 ст. 49 ГрК РФ, п. 2 Положения о госэкспертизе проектной документации, п. 1.2 Условий оказания экспертных услуг ФАУ «Главгосэкспертиза России»).
В какие органы (организации) следует направить проектную документацию на государственную экспертизу
Заявитель направляет ее в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта РФ или подведомственные им государственные (бюджетные или автономные) учреждения, ФАУ «Главгосэкспертиза России», ГК «Росатом» (далее — организации по проведению госэкспертизы) (ч. 4 ст. 49 ГрК РФ, п. 2 Положения о госэкспертизе проектной документации, п. 1 Приказа Росстроя от 16.03.2007 N 64).
В какую именно организацию по проведению госэкспертизы обратиться, вы можете узнать из соответствующего перечня.
В остальных случаях (если объекты в этом перечне не упомянуты или проведение их госэкспертизы не отнесено к полномочиям иных федеральных органов исполнительной власти или организаций) госэкспертизу проводят на региональном уровне. Вы можете обратиться за ней в уполномоченные исполнительные органы субъектов РФ или подведомственные им учреждения по месту нахождения земельного участка, на котором планируете строить, реконструировать или делать капремонт (ч. 4.1, 4.2 ст. 49 ГрК РФ, пп. «б(1)» п. 2 Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 N 145, п. 20 Положения о госэкспертизе проектной документации).
Какие документы и как предоставить для государственной экспертизы проектной документации
Полный перечень необходимых документов приведен в п. 13 Положения о госэкспертизе проектной документации. Часть из них потребуется лишь в определенных обстоятельствах, но в любом случае вам нужно представить:
- заявление о проведении госэкспертизы, заполненное в соответствии с требованиями к его содержанию (пп. «а» п. 13 Положения о госэкспертизе проектной документации);
- проектную документацию с требуемым содержанием (пп. «г» п. 13 Положения о госэкспертизе проектной документации);
- ведомости объемов работ, учтенных в сметных расчетах (пп. «г(1)» п. 13 Положения о госэкспертизе проектной документации);
- задание на проектирование (пп. «д» п. 13 Положения о госэкспертизе проектной документации);
- результаты инженерных изысканий в соответствии с установленными требованиями и задание на их выполнение (пп. «е», «ж» п. 13 Положения о госэкспертизе проектной документации).
Для отдельных ситуаций также есть особенности по комплекту документов, указанные в п. п. 13(1) — 16(4), 17(2) — 17(4) Положения о госэкспертизе проектной документации.
Дополнительно могут потребовать предоставить документы, предусмотренные п. 17 Положения о госэкспертизе проектной документации. В частности, расчеты конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалов инженерных изысканий. Иные документы и сведения истребовать у заявителя нельзя (п. 17 Положения о госэкспертизе проектной документации).
Форма представления документов — электронная, за исключением случаев, если эти документы содержат сведения, составляющие гостайну (ч. 5.3 ст. 49 ГрК РФ, п. 18 Положения о госэкспертизе проектной документации).
Есть утвержденные Требования к формату представляемых в электронной форме документов. Подписывать их надо усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 18 Положения о госэкспертизе проектной документации).
Если обоснована возможность строить или реконструировать объект по этапам, проектная документация представляется на экспертизу применительно к отдельным этапам строительства или реконструкции (п. 19 Положения о госэкспертизе проектной документации).
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс