Как рассчитать неустойку по контракту
Ваш главный помощник в расчете неустойки — это контракт, в нем указаны размеры и формулы для расчета неустойки как для заказчика, так и для поставщика. Если по какой-то причине в контракте отсутствуют такие сведения, смотрите их в Правилах определения размера неустойки N 1042.
В некоторых случаях вместо требований Закона N 44-ФЗ и (или) Правил определения размера неустойки N 1042 применяется специальное законодательство, например об электроэнергетике или о газоснабжении (ч. 7, 8 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, п. 13 Правил определения размера неустойки N 1042). Если неустойка по контракту не соответствует требованиям законодательства, контрагент может оспорить ваши требования.
При расчете неустойки следует учитывать следующее:
- суммой, от которой рассчитывается неустойка, зачастую является не цена контракта, а цена этапа или конкретного обязательства или даже НМЦК. Если контракт заключен по итогам закупки с неопределенным объемом, то расчет неустойки следует осуществлять от максимального значения цены контракта (Письмо Минфина России от 25.10.2019 N 24-03-07/82359). Однако возможен и иной подход. Например, из анализа решений судов первой и апелляционной инстанций по делу N А40-154573/2021 (оставлены без изменений Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 12.09.2022 N Ф05-20702/2022) следует, что в контракте с неопределенным объемом, когда он исполняется на основании заявок заказчика, неустойку также надо считать исходя из суммы такой заявки, которая рассматривается как этап исполнения контракта;
- особенности системы налогообложения. Если сумма включает НДС, расчет должен его учитывать (см. Постановления Президиума ВАС РФ от 22.09.2009 N 5451/09 по делу N А50-6981/2008-Г-10, Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 04.12.2019 N Ф02-6085/2019, Ф02-6086/2019 по делу N А33-27159/2018, Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.02.2019 N Ф04-6666/2018 по делу N А45-6560/2018). Однако встречается позиция, согласно которой при расчете неустойки цена услуги должна приниматься заказчиком без НДС (см. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27.03.2015 N Ф05-1474/2015 по делу N А40-20035/14);
- течение сроков просрочки начинается на следующий день после даты предполагаемого исполнения (ч. 5, 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Например, если срок исполнения обязательства установлен 20 августа, то срок просрочки начинает течь с 21 августа. Или если установлен 10-дневный срок на ответ с момента обращения, которое поступило 15 августа, то 10 дней начинают течь с 16 августа. Это правило распространяется и на контракты, где срок исполнения установлен в часах, то есть если срок пропущен, но исполнение последовало в пределах одного календарного дня, то оснований для начисления неустойки нет;
- если срок исполнения установлен в часах, то при расчете нужно учитывать следующее условие: 1 час = 1/24 дня (см. Письмо Минфина России от 11.12.2014 N 02-02-04/63862);
- если на дату оплаты изменилась ключевая ставка, следует пересчитать размер неустойки;
- день фактического исполнения нарушенного обязательства включается в период просрочки (п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7).
Снизить размер неустойки по государственному контракту может только суд. По соглашению сторон размер законной неустойки снизить нельзя (См. Позицию ВС РФ). В суде снизить неустойку возможно, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств или если нарушение произошло по вине обеих сторон (ст. ст. 333, 404 ГК РФ).
Расчет неустойки (пеней и штрафа) по контракту за нарушения поставщика
Для расчета неустойки за нарушения поставщика используются в основном две формулы и предусмотрены два вида пеней и штрафов. По контрактам ОСАГО кроме пеней предусмотрены еще выплаты финансовой санкции, их расчет осуществляется в особом порядке. Рассмотрим возможные санкции с примерами расчета каждой из них.
Если законодательством РФ установлен иной порядок начисления неустойки, то он включается в контракт (ч. 7, 8 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, п. 13 Правил определения размера неустойки N 1042).
Расчет пеней за несвоевременное выполнение обязательств по контракту
Формула расчета пеней за нарушение сроков (ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ):
Обратите внимание:
- Если заказчик расторгает контракт в одностороннем порядке, пени нужно начислять до момента его прекращения.
Вместе с пеней можно одновременно взыскать и штраф по контракту. Так, помимо пеней за нарушение сроков можно взыскать штраф за неисполнение обязательства, которое стало основанием для расторжения контракта, заключенного по Закону N 44-ФЗ (см. Позицию ВС РФ, Письмо Минфина России от 13.04.2021 N 02-07-10/27529).
- В расчет пеней не входят дни, в которые заказчик осуществлял приемку товара, работы (ее результата), услуги, а также дни, потребовавшиеся для оформления ее результатов, если контракт не содержит других условий (Письма Минфина России от 13.04.2021 N 02-07-10/27529, от 16.03.2020 N 24-03-07/19771).
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс