Как расторгнуть контракт в одностороннем порядке - Компания «АПИ»

Как расторгнуть контракт в одностороннем порядке

Ссылки на документы откроются в вашем комплекте СПС КонсультантПлюс.

Нет КонсультантПлюс? Закажите пробный доступ и читайте документ.

Вы также сможете попробовать все возможности системы!

Вы обязаны расторгнуть контракт в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Вот самые распространенные из них (п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ):

  • поставщик (подрядчик, исполнитель) победил в закупке благодаря тому, что представил недостоверные сведения о товаре или о себе;
  • он и (или) поставленный им товар перестали соответствовать требованиям, отраженным в извещении. Исключение — случай, когда поставщика (подрядчика, исполнителя) и (или) других лиц, указанных в ч. 1.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ или пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571, включили в РНП.

Важно! Расторгните контракт с участником, если он не соответствует требованию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. В отношении него не должно быть установленных законодательством ограничений для участия в закупках. Запрещено совершать сделки с юрлицами, физлицами и находящимися под их контролем организациями, к которым применяются специальные экономические меры (лицами, находящимся под санкциями), а также запрещено исполнять перед ними обязательства по сделкам, если обязательства не исполнены или исполнены не в полном объеме (Указ Президента РФ от 03.05.2022 N 252). Так, при исполнении контракта лицом, находящимся под санкциями, заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от его исполнения на основании п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ (в том числе на основании пп. «а» п. 1 ч. 15 ст. 95 этого Закона), если ограничение появилось у участника после заключения контракта (Информационное письмо Минфина России от 20.07.2022 N 24-01-06/69926).

Вы можете расторгнуть контракт в одностороннем порядке только в тех случаях, которые предусмотрены в Гражданском кодексе РФ как основания для одностороннего отказа от исполнения обязательства. Кроме того, такое право заказчика должно быть закреплено в контракте (ч. 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).

Существует мнение, что в контракте должен быть также указан конкретный перечень оснований для одностороннего отказа. Его подкрепляют ссылкой на Письмо Минэкономразвития России N 324-ЕЕ/Д28 и ФАС России N АЦ/9777/16 от 18.02.2016. Однако в данном документе речь идет о целесообразности, а не об обязательности таких мер. К тому же в судебной и административной практике данный довод не поддерживается (Решение Кемеровского УФАС России от 18.08.2016 по делу N 569/З-2016, Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2017 N 07АП-11471/2016 по делу N А02-648/2016).

Если вы хотите избежать споров по этому вопросу, укажите в проекте контракта открытый перечень случаев одностороннего отказа. Это позволит использовать любое из предусмотренных Гражданским кодексом РФ оснований, даже если оно не указано в контракте.

Контракт можно расторгнуть, если:

  • поставщик не передает товар (п. 1 ст. 463 ГК РФ, Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2016 N 05АП-4788/2016 по делу N А59-463/2016);
  • товар поставлен без необходимых документов, например без технического паспорта, и поставщик в установленный заказчиком срок не устранил этот недостаток (ст. 464 ГК РФ, Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 06.06.2016 N 02АП-2182/2016 по делу N А29-11689/2015);
  • поставщик неоднократно нарушал сроки поставки товаров (п. 2 ст. 523 ГК РФ);
  • подрядчик нарушил сроки выполнения работ и это повлекло потерю интереса заказчика к исполнению контракта (п. 3 ст. 708 ГК РФ, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.02.2017 N Ф04-7162/2017 по делу N А27-5846/2016);
  • подрядчик не приступил к выполнению работ вовремя или проводил их настолько медленно, что их своевременное окончание явно невозможно (п. 2 ст. 715 ГК РФ, Решение Курганского УФАС России от 28.12.2016 N РНП45-60/2016);
  • подрядчик не устранил в установленный заказчиком срок недостатки выполненных работ либо эти недостатки существенны и неустранимы (п. 3 ст. 723 ГК РФ).

Также гражданским законодательством предусмотрено право заказчика в любой момент отказаться от контракта на выполнение работ или оказание услуг, даже если нарушений со стороны подрядчика или исполнителя нет (ст. 717, п. 1 ст. 782 ГК РФ, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 08.06.2016 N Ф06-8780/2016 по делу N А49-11658/2015).

Однако рекомендуем вам придерживаться позиции судов и госорганов, согласно которой отказаться от исполнения контракта можно только при наличии нарушений (Письмо Минэкономразвития России от 08.04.2016 N Д28и-880, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.05.2016 N Ф07-3770/2016 по делу N А13-8444/2015).

Обратите внимание, что если вы проводили экспертизу товаров с привлечением сторонних экспертов или экспертных организаций, вы можете принять решение о расторжении только в том случае, если экспертиза подтвердила нарушение условий контракта (ч. 10, 11 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).

Чтобы расторгнуть контракт в одностороннем порядке, составьте решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

 

Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс

Готовое решение: Как заказчику расторгнуть государственный или муниципальный контракт в одностороннем порядке (КонсультантПлюс, 2022) {КонсультантПлюс}

Мы Вам перезвоним

    Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав дерево.

    Заказать бесплатный пробный доступ к КонсультантПлюс




      Вы получите 3 вебинара из цикла «А после работы я...»:

      1. ...пациент по ОМС
      2. ...потенциальный пенсионер
      3. ...пациент платной клиники

      Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав ключ.

      Откликнуться на вакансию




        Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав сердце.
        Ваше резюме (по желанию)

        Заказать бесплатный пробный доступ к КонсультантПлюс
        [contact-form-7 404 "Не найдено"]
        Обратная связь

          Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав чашку.

          Протестируйте КонсультантПлюс

            Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав звезду.

            Получите пробный доступ к КонсультантПлюс

              Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав грузовик.

              Получите подарок от АПИ

                Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав дерево.

                Узнать о СПЕЦПРЕДЛОЖЕНИИ на покупку системы КонсультантПлюс

                  Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав звезду.

                  Чтобы получить прейскурант по почте,
                  заполните форму и нажмите кнопку «Отправить».

                    Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав грузовик.

                    Заказать подборку по данной теме

                      Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав грузовик.

                      Регистрация на конкурс

                      Заказать видео
                      [contact-form-7 404 "Не найдено"]
                      Записаться на мероприятие

                        Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав чашку.

                        Записаться на курс

                          Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав звезду.

                          Записаться на курс

                            Выберите курс

                            Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав грузовик.

                            Заказать пакет

                              Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав ключ.

                              Узнать о предложении для организаций

                                Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав дом.

                                Узнать подробнее о курсах

                                  Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав грузовик.

                                  Заказать абонемент

                                    Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав дом.

                                    Заказать документ

                                      Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав дом.

                                      Оставьте свои координаты,
                                      и мы вышлем Вам презентацию.

                                        Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав автомобиль.