В каких случаях следует проводить экспертизу с привлечением сторонних экспертов
Провести экспертизу результатов исполнения обязательств по контракту на соответствие его условиям необходимо. Обязанность привлекать сторонних экспертов или экспертные организации Закон N 44-ФЗ не устанавливает, но вы вправе это сделать (ч. 3 ст. 94 Закона N 44-ФЗ). Вместе с тем Правительство РФ может определить случаи, когда вы должны их привлечь для проверки соответствия выполненных обязательств условиям контракта (ч. 4.1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
Кроме того, вы вправе привлечь таких экспертов или организации для оценки (ст. 41 Закона N 44-ФЗ):
- извещения, документации (если ее наличие предусмотрено Законом N 44-ФЗ) о закупке;
- заявок участников закупки.
Как выбрать эксперта или организацию
Особый порядок выбора экспертов или экспертной организации Законом N 44-ФЗ не предусмотрен. Поэтому для заключения договора с экспертами проведите закупку в общем порядке, предусмотренном Законом N 44-ФЗ.
Выберите один из конкурентных способов определения исполнителя. Включите закупку в план-график и проведите процедуру. Вы также можете заключить контракт с экспертом путем закупки у единственного поставщика, соблюдая все ограничения, предусмотренные для указанного способа.
Если для проведения экспертизы необходимы исследования, испытания, оказание услуг, выполнение работ и к лицам, которые их выполняют, законодательством установлены обязательные требования (обязательная аккредитация, лицензирование, членство в саморегулируемых организациях), отбор экспертов, экспертных организаций проводите из числа лиц, соответствующих указанным требованиям. Включите в извещение, документацию (если ее наличие предусмотрено Законом N 44-ФЗ) перечень документов, которые подтверждают соответствие участника данному требованию. Например, если от участника требуется наличие лицензии, то укажите, какая именно лицензия у него должна быть (ч. 8 ст. 41 Закона N 44-ФЗ).
Какие требования предъявляются к экспертам, экспертным организациям
Эксперты, привлекаемые заказчиком, должны обладать специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства, ремесла, связанными с предметом экспертизы (п. 15 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ).
Кроме того, не допускаются до проведения экспертизы следующие лица (ч. 2 ст. 41 Закона N 44-ФЗ):
- должностные лица или работники заказчика или поставщика, а также бывшие должностные лица или работники, которые были таковыми не менее чем за два года до проведения экспертизы;
- физические лица, имеющие имущественные интересы в заключении контракта;
- супруги, родители, дети, дедушки, бабушки, внуки, братья, сестры, усыновители или усыновленные руководителя заказчика, члена закупочной комиссии, руководителя контрактной службы, контрактного управляющего, должностных лиц или работников поставщика (подрядчика, исполнителя);
- юридические лица, в которых заказчик или поставщик (подрядчик, исполнитель) имеет право распоряжаться более чем двадцатью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции, либо вкладов, долей, составляющих уставный или складочный капитал юридических лиц;
- физические или юридические лица, на которых заказчик или поставщик прямо или косвенно может оказывать влияние.
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс