Если победитель уклоняется от заключения контракта, то его могут включить в РНП. Победитель признается уклонившимся от заключения контракта, если он в установленные сроки (ч. 13 ст. 83.2, ч. 5 ст. 96 Закона N 44-ФЗ):
- не направил подписанный проект контракта;
- не направил протокол разногласий (при их наличии);
- не предоставил обеспечение исполнения контракта (при необходимости);
- не исполнил антидемпинговые требования в соответствии со ст. 37 Закона N 44-ФЗ (при необходимости).
Заказчик составляет протокол о признании победителя уклонившимся от заключения контракта. Не позднее чем через три рабочих дня с даты признания победителя уклонившимся заказчик, уполномоченный орган или уполномоченное учреждение (в зависимости от предоставленных полномочий) направляет в антимонопольный орган обращение о включении информации о таком участнике в РНП (ч. 13 ст. 83.2, ч. 4 ст. 104 Закона N 44-ФЗ, п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728).
Кроме того, заказчик может обратиться в суд с требованием возместить убытки, причиненные уклонением от заключения контракта, в части, не покрытой суммой обеспечения заявки (ч. 14 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ).
Если закупку в части заключения контракта приостановил контрольный орган в сфере закупок, то полагаем, что срок подписания контракта продлевается на срок рассмотрения жалобы по существу и для лица, с которым он заключается. Если такое лицо не подписало контракт в период приостановки, оно не является уклонившимся от заключения контракта. Аналогичная позиция в отношении заключения контракта по результатам «бумажного» открытого конкурса отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020.
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс