Напомним, что рабочим признается место, в котором работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ч. 6 ст. 209 ТК РФ).
Исходя из положений Закона об оценке труда такой оценке подлежат все рабочие места в учреждении. Необходимо отметить, что специальная оценка условий труда может не проводиться в отношении:
- рабочих мест, в отношении которых до 01.01.2014 проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. В отношении таких рабочих мест специальная оценка условий труда может не проводиться в течение пяти лет с момента проведения аттестации рабочих мест (ч. 4 ст. 27 Закона об оценке труда). Как мы отметили выше, отсрочка для таких рабочих мест истекает 31.12.2018;
- условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями;
- вакантных рабочих мест, поскольку в отсутствие работника штатные производственные (технологические) процессы на таком рабочем месте не осуществляются (Письмо Минтруда РФ от 14.03.2016 N 15-1/ООГ-1041).
Все иные рабочие места подлежат специальной оценке. Необходимо отметить, что в отношении рабочих мест, не указанных в ч. 6 ст. 10 Закона об оценке труда, специальная оценка условий труда может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее 31.12.2018.
В силу ч. 3 ст. 8 Закона об оценке труда специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Указанная методика проведения специальной оценки условий труда утверждена Приказом Минтруда РФ от 24.01.2014 N 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению». При этом следует учитывать, что специальная оценка в отношении рабочих мест, поименованных в ч. 7 ст. 9 Закона об оценке труда, должна проводиться с учетом особенностей, установленных законодательством. К названным рабочим местам, в частности, относятся рабочие места работников, перечень профессий и должностей которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 N 252 «Об утверждении Перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации». На сегодня Особенности проведения специальной оценки условий труда творческих работников утверждены Приказом Минтруда РФ от 14.11.2014 N 882н (далее — Приказ N 882н).
Помимо того, что все рабочие места в учреждении подлежат специальной оценке, не следует забывать и о случаях проведения внеплановой специальной оценки условий труда.
В соответствии со ст. 17 Закона об оценке труда внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в следующих случаях:
- ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
- получение учреждением предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда в связи с выявленными в ходе проверки нарушениями;
- изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
- изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
- изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
- произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;
- наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс
Статья: Специальная оценка условий труда (Гусев А.) («Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение», 2018, N 11) {КонсультантПлюс}