Выплаты признавали нецелевыми расходами, когда учреждение вводило их с нарушением акта вышестоящего органа. Также не одобряли траты на доплату, которую установил себе директор за работу в выходной.
Стимулирующие выплаты, которые не разрешал вводить вышестоящий орган
По ТК РФ системы оплаты труда в учреждениях устанавливают на основании нормативных актов органов власти. Если нарушить это требование, контролеры и суд могут не счесть суммы зарплатой, признать их лишними и отнести к нецелевым расходам.
Так, учреждение предусмотрело в трудовых договорах стимулирующие выплаты за интенсивность работы и за награждение почетной грамотой. Их платили за счет субсидии на муниципальное задание. Постановление администрации района устанавливало закрытый перечень стимулирующих выплат. Оно не предусматривало доплаты, которые ввело учреждение, не разрешало работодателям дополнять список. Проверяющие и АС Архангельской области решили: организация назначила выплаты необоснованно, они не способствовали выполнению задания.
Ежемесячная премия, которую назначили преждевременно
По положению об оплате труда учреждение могло выплачивать премии только по итогам месяца. При увольнении сотрудника оно начислило сумму на дату окончательного расчета. Вечером после передачи заявки в Казначейство увольняемому объявили выговор.
Локальный акт обязывал уменьшить размер премии в 2 раза, если у работника есть взыскание. Контролеры обвинили учреждение в нецелевых расходах. С ними согласился 15-й ААС. Премию можно выплатить и после увольнения, т.к. ее начисляют за период работы. Если бы учреждение назначило суммы по итогам месяца, оно избежало бы переплаты.
Отметим: нецелевыми затратами признали только разницу между законной премией и выплаченной.
Премия, выплаченная себе замом, которого временно назначили единоличным исполнительным органом
До проведения конкурса на вакансию директора учреждения его обязанности учредитель поручил исполнять заму. Доверенность не оформили. В ЕГРЮЛ внесли запись о том, что сотрудник стал единоличным исполнительным органом. Как врио директора, он выплачивал себе премии по ставке зама.
Контролеры и Ленинский районный суд г. Краснодара посчитали, что сотрудника фактически перевели на должность руководителя. Его допустили к работе, которую можно выполнять только в должности директора. Этого достаточно, чтобы признать трудовой договор по новой ставке заключенным. Неважно, что кадровые документы о переводе не оформили.
По уставу и региональному акту премировать руководителя мог только учредитель. В итоге выплаты сочли нецелевыми расходами, врио директора оштрафовали.
Отметим, аналогичные выводы поддержал ВС РФ в марте и апреле.
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс