Проводите на ЕАТ «Березка» следующие закупки у единственного поставщика (п. 1 Распоряжения N 824-р, п. 1.2 Регламента функционирования ЕАТ):
- закупка на сумму не больше 600 тыс. руб. (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ);
- закупка на сумму не больше 600 тыс. руб. для ряда учреждений культуры, образовательных, научных и физкультурных организаций (п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
Важно! На ЕАТ «Березка» нельзя провести закупку по п. п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, которая осуществляется в соответствии с ч. 12 названной статьи. Эта закупка должна проводиться на одной из электронных площадок, операторы которых перечислены в Приложении N 1 к Распоряжению Правительства РФ от 12.07.2018 N 1447-р. ЕАТ «Березка» такой электронной площадкой не является (п. 17 ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 24 Закона N 44-ФЗ);
- закупка лекарств по решению врачебной комиссии для конкретного пациента (п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
Исключение — закупки, содержащие сведения о гостайне, закупки, проводимые на территории иностранного государства для обеспечения деятельности заказчиков, осуществляющих деятельность на такой территории, и закупки услуг у физлиц, не зарегистрированных в качестве ИП. Они в системе ЕАТ не проводятся (п. 9 Распоряжения N 824-р).
Могут ли самозанятые быть участниками закупок, проводимых через ЕАТ «Березка» по Закону N 44-ФЗ
Да, могут. Нормативные правовые акты, равно как и Регламент функционирования ЕАТ, этого не запрещают. Более того, пп. 33 п. 2.1 указанного Регламента предусмотрено, что участником закупки может быть и физическое лицо, в том числе (но не обязательно) зарегистрированное в качестве ИП. Данное положение основано на п. 4 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ.
Отметим, что исключение из обязанности провести закупку на ЕАТ «Березка» действует в том случае, если заказчику заранее известно, что контракт будет заключен с физическим лицом, не зарегистрированным в качестве ИП (в том числе с самозанятым). Однако данное правило не исключает возможности участия самозанятых в закупках, проводимых с использованием агрегатора.
Использовать «Березку» обязательно, если вы заказчик из числа федеральных органов исполнительной власти или их подведомственных ФКУ. Есть исключения. Например, не обязаны ее применять Росрезерв и ФКУ, находящиеся в его ведении (п. 6 Распоряжения N 824-р).
Кроме того, ЕАТ разрешено не использовать в случаях, предусмотренных п. 7 Распоряжения N 824-р. В их числе ситуации, когда можно провести закупку по более низкой цене, чем с использованием агрегатора, или в нем нет товаров (работ, услуг), которые соответствуют вашим потребностям.
Если вы относитесь к региональным заказчикам или органам местного самоуправления, решайте вопрос о необходимости использовать ЕАТ самостоятельно с учетом актов, действующих в вашем регионе (п. 8 Распоряжения N 824-р).
Предусмотрены ли штрафы для заказчика по Закону N 44-ФЗ за неиспользование ЕАТ «Березка»
Нет, КоАП РФ не предусматривает ответственности за неиспользование агрегатора. Вместе с тем полагаем, что нарушения при его использовании могут повлечь риск претензий со стороны некоторых контрольных органов, в том числе выдачу предписания (представления). За его неисполнение в установленный срок предусмотрен административный штраф (ч. 2 ст. 270.2 БК РФ, ч. 3, п. 3 ч. 8, п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона N 44-ФЗ, ч. 7, 20 ст. 19.5 КоАП РФ).
Закупая через «Березку», соблюдайте все ограничения, установленные Законом N 44-ФЗ для закупок у единственного поставщика, поскольку никаких исключений для таких закупок законом не установлено.
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс