Каковы основания для возврата средств? - Компания «АПИ»

Каковы основания для возврата средств?

Ссылки на документы откроются в вашем комплекте СПС КонсультантПлюс.

Нет КонсультантПлюс? Закажите пробный доступ и читайте документ.

Вы также сможете попробовать все возможности системы!

По общему правилу недостижение показателей государственного (муниципального) задания, отраженное в годовом отчете о его выполнении, влечет за собой возврат остатка субсидии, выделенной на отчетный год. Остаток средств, рассчитанный с учетом фактических значений, бюджетное (автономное) учреждение обязано перечислить в бюджет.

В силу п. 6 ст. 69.2 БК РФ под невыполнением задания понимается недостижение (превышение допустимого (возможного) отклонения) его показателей, характеризующих объем оказываемых услуг (выполняемых работ), а также показателей качества, если они определены в задании. В свою очередь, в ч. 17 ст. 30 Закона N 83-ФЗ <1> сказано: бюджетные учреждения вправе использовать в очередном финансовом году неизрасходованные остатки субсидии на выполнение задания только при условии его полного выполнения. Возврат бюджетными учреждениями средств субсидии в объеме, соответствующем недостигнутым показателям, может быть предусмотрен на уровне конкретного публично-правового образования.

———————————

<1> Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

 

На федеральном, региональном и муниципальном уровнях такая возможность обычно используется. Соответствующие нормы закрепляются в порядках формирования и финансового обеспечения задания, которые согласно пп. 2 п. 5 ст. 69.2 БК РФ должны предусматривать возврат в случае невыполнения задания субсидии в объеме, эквивалентном недостигнутым показателям (с учетом допустимых отклонений).

Например, об обязанности перечислить в бюджет средства в названном объеме говорится в абз. 2 п. 46 Положения N 640 <2> — нормативный акт действует в отношении федеральных учреждений. То же самое прописали в Ленинградской области <3> и Фрязино (Московская область) <4>, распространив это требование на подведомственные БУ и АУ.

———————————

<2> Положение о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.06.2015 N 640.

<3> Постановление правительства Ленинградской области от 30.12.2015 N 543 «Об утверждении Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Ленинградской области, Положения о финансовом обеспечении выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области».

<4> Постановление администрации г. о. Фрязино Московской области от 29.11.2021 N 603 «Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями городского округа Фрязино Московской области».

 

Согласно порядкам формирования и финансового обеспечения задания, действующим на местах, процедура возврата средств начинается после подачи учреждением годового отчета о выполнении задания. Отчетная форма содержит графу «Отклонение, превышающее допустимое (возможное) отклонение» (см., например, форму, утвержденную Положением N 640). В данной графе бюджетное учреждение при необходимости должно проставить процент, фиксирующий невыполненные показатели. А орган-учредитель на основании этих цифр производит расчет суммы, которую надо вернуть.

Таким образом, основная причина возврата средств субсидии — это невыполнение государственного (муниципального) задания, выявленное по результатам проверки годового отчета.

Обязанность возвращать остаток субсидии, эквивалентный недостигнутым показателям, обычно закрепляется не только в порядках формирования и финансового обеспечения задания, изданных на местах, но и в «ближайшем» для учреждения документе — заключенном с ним соглашении о предоставлении субсидии на выполнение задания. Также здесь указывается обязанность органа-учредителя направлять подведомственному учреждению расчет суммы возврата и обеспечивать данный возврат.

Отметим, что потребовать возврата остатка субсидии, образовавшегося в связи с невыполнением задания, может не только орган-учредитель, но и впоследствии контрольный орган. В ходе проверки контролеры (финансовый орган, орган Федерального казначейства, контрольно-счетная палата) могут изучить годовой отчет бюджетного учреждения и обнаружить там нарушения либо не согласиться с расчетами органа-учредителя по поводу степени выполнения задания.

 

Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс

Статья: Возврат субсидии на госзадание: что важно учесть в 2022 году? (Зайцева Г.Г.) («Руководитель бюджетной организации», 2022, N 2) {КонсультантПлюс}

Мы Вам перезвоним

    Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав дом.

    Заказать бесплатный пробный доступ к КонсультантПлюс




      Вы получите 3 вебинара из цикла «А после работы я...»:

      1. ...пациент по ОМС
      2. ...потенциальный пенсионер
      3. ...пациент платной клиники

      Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав чашку.

      Откликнуться на вакансию




        Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав ключ.
        Ваше резюме (по желанию)

        Заказать бесплатный пробный доступ к КонсультантПлюс
        [contact-form-7 404 "Не найдено"]
        Обратная связь

          Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав дерево.

          Протестируйте КонсультантПлюс

            Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав автомобиль.

            Получите пробный доступ к КонсультантПлюс

              Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав грузовик.

              Получите подарок от АПИ

                Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав сердце.

                Узнать о СПЕЦПРЕДЛОЖЕНИИ на покупку системы КонсультантПлюс

                  Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав ключ.

                  Чтобы получить прейскурант по почте,
                  заполните форму и нажмите кнопку «Отправить».

                    Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав автомобиль.

                    Заказать подборку по данной теме

                      Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав дом.

                      Регистрация на конкурс

                      Заказать видео
                      [contact-form-7 404 "Не найдено"]
                      Записаться на мероприятие

                        Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав самолет.

                        Записаться на курс

                          Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав самолет.

                          Записаться на курс

                            Выберите курс

                            Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав ключ.

                            Заказать пакет

                              Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав сердце.

                              Узнать о предложении для организаций

                                Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав сердце.

                                Узнать подробнее о курсах

                                  Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав ключ.

                                  Заказать абонемент

                                    Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав звезду.

                                    Заказать документ

                                      Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав грузовик.

                                      Оставьте свои координаты,
                                      и мы вышлем Вам презентацию.

                                        Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав ключ.