Как сформировать предварительное предложение о поставке товаров
Электронная малая закупка проводится на тех же электронных площадках, что и другие электронные закупки по Закону N 44-ФЗ (п. 17 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ). В связи с этим для участия в ней нужно зарегистрироваться в ЕИС и иметь аккредитацию на электронных площадках (ч. 5 ст. 24.2 Закона N 44-ФЗ).
Чтобы принять участие в электронной малой закупке, необходимо заранее сформировать предварительное предложение о поставке товаров, подписать его усиленной квалифицированной электронной подписью и разместить на электронной площадке (п. 1 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). Предварительное предложение признается заявкой на участие в закупке с момента, когда оператор электронной площадки определит такие заявки.
К информации обо всех предварительных предложениях, размещенных на всех электронных площадках, обеспечивается доступ посредством взаимодействия этих площадок с ЕИС (ч. 13 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
Предварительное предложение о поставке товаров содержит информацию и документы по каждому товару, предлагаемому к поставке. Поэтому сформируйте одно предложение в отношении всех товаров, которые планируете поставить (п. 5 Письма Минфина России от 12.02.2021 N 24-06-08/9591). В него включите (п. 1 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ):
- наименование товара и его характеристики, товарный знак (при наличии). Наименование и характеристики укажите по КТРУ;
- наименование страны происхождения товара.
Включите в предложение информацию и документы, подтверждающие страну происхождения товара. Иначе товар будет считаться иностранным;
- единицу измерения товара по ОКЕИ;
- минимальное и (или) максимальное количество товара, которое вы готовы поставить. Его можно установить с учетом территории, куда вы готовы привезти товар;
- наименование субъекта (субъектов) РФ (муниципальных районов, муниципальных или городских округов), в пределах которых вы готовы осуществлять поставку;
- цену единицы товара. Укажите ее с учетом стоимости доставки, налогов, сборов и иных обязательных платежей. Также установите зависимость цены от количества товара и субъекта (субъектов) РФ (муниципальных районов, муниципальных или городских округов), в пределах которых вы предлагаете поставку товара. Нельзя указывать разную цену для одного места поставки;
- срок действия предварительного предложения. Изначально он не может превышать один месяц с даты размещения предложения на электронной площадке. В дальнейшем вы вправе продлить срок в любой момент до его истечения. Для этого внесите в предложение изменения. Новый срок также не может превышать один месяц (п. 6.1 Письма Минфина России от 12.02.2021 N 24-06-08/9591);
- срок поставки товара в календарных днях с учетом количества товара и места его поставки. Указать можно минимальный и (или) максимальный срок поставки.
Важно! Если в предварительном предложении нет срока поставки, это означает, что вы готовы поставить товар в срок, который заказчик укажет в извещении о проведении электронной малой закупки (пп. «л» п. 1 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
Помимо сведений о товаре в предварительное предложение включается информация и документы о поставщике. Их перечень указан в пп. «н» — «п» п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона N 44-ФЗ (пп. «к» п. 1 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). В частности, в предварительное предложение может потребоваться включить документы, которые подтверждают соответствие участника требованию, установленному п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.
После того как вы сформируете предварительное предложение, подпишите его усиленной квалифицированной электронной подписью и разместите на электронной площадке. Его размещение означает ваше согласие на то, что оператор площадки направит предложение заказчику (если оно будет соответствовать извещению, которое тот размещает на электронной площадке) (п. 2 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
Вы вправе внести изменения в предварительное предложение. Они будут применяться в отношении тех закупок, извещения о которых размещены на электронной площадке после корректировки предложения (п. 2 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
Отозвать предварительное предложение вы можете в любой момент, но только до того, как оператор электронной площадки направит его заказчику (пп. «и» п. 1 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
Важно! Если в предварительном предложении вы указали максимальное количество товара, оператор электронной площадки:
- при направлении вашей заявки заказчику заблокирует количество товара, соответствующее количеству, установленному заказчиком в извещении (пп. «г» п. 5 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ);
- после заключения контракта уменьшит его на объем, отраженный в извещении о закупке (пп. «б» п. 9 ч. 12 ст. 93 данного Закона);
- прекратит блокировку количества товара, если вас признают уклонившимся от заключения контракта или заказчик разместит протокол отказа от заключения с вами контракта (пп. «в» п. 9 ч. 12 ст. 93 этого Закона).
Как заключить контракт по итогам электронной малой закупки по Закону N 44-ФЗ
Контракт по итогам электронной малой закупки заключается в том же порядке, что и контракт по итогам электронного запроса котировок (п. 7 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). Вы получите проект контракта на подпись не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения в ЕИС протокола подведения итогов. Не позднее следующего рабочего дня подпишите контракт усиленной квалифицированной электронной подписью и разместите его на электронной площадке и в ЕИС (с использованием этой площадки) (п. п. 1, 2 ч. 6 ст. 50 Закона N 44-ФЗ). Не забудьте предоставить обеспечение исполнения контракта, если это предусмотрено в извещении о проведении закупки и вы не являетесь казенным учреждением (п. 1 ч. 3 ст. 51, ч. 2 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
Важно! Когда контракт заключается по итогам электронной малой закупки, протокол разногласий не формируется и не размещается.
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс