Введение в 2021 г. маркировки ювелирных изделий имеет одной из основных целей удаление с российского рынка контрафакта и подделок. Рассмотрим особенности порядка, в котором такая маркировка должна производиться.
С 01.03.2021 вступило в силу, за исключением отдельных положений, Постановление Правительства РФ от 26.02.2021 N 270 «О некоторых вопросах контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее — Постановление) (вместе с Правилами функционирования государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (далее — Правила)), которым введено понятие маркировки ювелирных изделий.
В соответствии с п. 2 Правил маркировка ювелирных изделий — это нанесение в соответствии с указанными Правилами двухмерного штрихового кода непосредственно на ювелирное изделие и (или) на материальный носитель ювелирного изделия, ввозимого в РФ из государств, не входящих в Евразийский экономический союз (маркировка ювелирных и других изделий из серебра не осуществляется, за исключением изделий, предъявляемых на маркировку в добровольном порядке).
На основании п. 11 Постановления с 01.03.2022 на территории РФ:
— оборот драгоценных металлов, драгоценных камней осуществляется только при наличии средств идентификации, нанесенных в соответствии с Правилами, за исключением ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;
— ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, за исключением ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, заявленных в качестве остатков, должны иметь присвоенный каждому такому изделию уникальный идентификационный номер, цифровую фотографию индивидуального ювелирного изделия (в случае ее добровольного представления в ГИИС ДМДК), содержащиеся в ГИИС ДМДК, а также прикрепленный к изделию ярлык, оформленный в соответствии с Правилами;
— ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, ввезенные на территорию РФ из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, должны иметь присвоенный каждому такому изделию уникальный идентификационный номер, который наносится на прикрепленный к изделию ярлык, оформленный в соответствии с Правилами, после клеймения в Федеральной пробирной палате, а также цифровую фотографию индивидуального ювелирного изделия (в случае ее добровольного представления в ГИИС ДМДК).
В соответствии с п. 12 Постановления:
— с 01.03.2024 на территории РФ на ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, за исключением ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, заявленных в качестве остатков, а также ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, ввезенных на территорию РФ из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, должны быть нанесены двухмерные штриховые коды непосредственно на ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней согласно Правилам, за исключением случаев, установленных международными договорами РФ;
— с 01.03.2023 кредитные организации представляют информацию о поступлении и реализации (отгрузке) слитков аффинированных драгоценных металлов в ГИИС ДМДК;
— с 01.09.2024 на территории РФ на ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, заявленные в качестве остатков, должны быть нанесены двухмерные штриховые коды непосредственно на ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней согласно Правилам, за исключением случаев, установленных международными договорами РФ, а также осуществляется маркировка ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, ввезенных на территорию РФ из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, в порядке, установленном Правилами.
Таким образом, на все ювелирные изделия с 01.03.2024 должен наноситься штрихкод вместе с оттиском пробирного клейма. При этом ювелирные изделия, заклейменные до 01.03.2024, но не имеющие штрихкода, должны быть представлены в территориальные органы Федеральной пробирной палаты на маркировку до 01.09.2024 (Письмо Федеральной пробирной палаты от 30.10.2023 N 55-02/23/4374 «О функционале возврата принятого на комиссию ювелирного изделия, а также по вопросу нанесения на ювелирные изделия двухмерных штриховых кодов»).
Правила, в частности, содержат:
— требования к программно-аппаратным средствам участников оборота продукции, ювелирных изделий;
— правила подключения к ГИИС ДМДК;
— требования к средствам идентификации, способам их формирования и нанесения;
— положения о передаче сведений в ГИИС ДМДК при обороте продукции и ювелирных изделий.
На основании п. 3 Правил ювелирные изделия до их ввода в оборот подлежат обязательной маркировке. Продукция до ее ввода в оборот подлежит обязательной идентификации. Сведения обо всех фактах оборота продукции, ювелирных изделий с момента их ввода в оборот до момента их вывода из оборота содержатся в ГИИС ДМДК.
В соответствии с п. 6 Правил участники оборота продукции, ювелирных изделий должны иметь:
— устройство (устройства), позволяющее вносить данные об обороте продукции, ювелирных изделий в ГИИС ДМДК и обладающее возможностью формирования и подписания усиленной квалифицированной электронной подписью электронных документов, а также обмена необходимыми электронными документами с ГИИС ДМДК;
— сертификат ключа проверки усиленной квалифицированной электронной подписи;
— оборудование, обеспечивающее нанесение средств идентификации на материальный носитель, а также их считывание (если маркировка средствами идентификации ювелирных изделий осуществляется участником оборота продукции, ювелирных изделий самостоятельно).
Согласно п. 7 Правил регистрация заявителя в ГИИС ДМДК и предоставление ему доступа к личному кабинету в указанной системе осуществляется оператором (т.е. Минфином РФ либо юридическим лицом, привлеченным Минфином РФ для осуществления функций оператора ГИИС ДМДК).
В соответствии с п. п. 8, 12 Правил заявка о регистрации в ГИИС ДМДК в форме электронного документа направляется путем заполнения специальной формы, размещенной на официальном сайте оператора в сети Интернет, или с помощью программных средств ГИИС ДМДК и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. В случае положительного результата проверки заявки оператор осуществляет регистрацию заявителя в ГИИС ДМДК, предоставляет ему возможность доступа в личный кабинет и направляет на адрес электронной почты заявителя, указанный в заявке, уведомление о регистрации, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица оператора.
На основании п. 20 Правил для ввода продукции, ювелирных изделий в оборот участник оборота продукции, ювелирных изделий осуществляет их регистрацию в ГИИС ДМДК. Для регистрации представляются сведения, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, в частности:
— артикул (при наличии);
— наименование продукции, ювелирного изделия;
— количество (если возможно указать);
— страна происхождения в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира;
— название изготовителя (импортера) и адрес предприятия-изготовителя (импортера) (при наличии);
— сведения о драгоценных металлах (при их наличии):
— сведения о драгоценных камнях (при их наличии);
— масса продукции, ювелирного изделия (за исключением стандартных и мерных слитков аффинированных драгоценных металлов);
— проба ювелирного изделия и проба входящих в него составных частей;
— дата производства ювелирного изделия;
— цифровые фотографии ювелирного изделия в добровольном порядке;
— сведения об объектах учета продукции, которые были израсходованы при производстве (изготовлении) продукции, ювелирных изделий, за исключением случаев повторного ввода в оборот ювелирных изделий (через скупки, комиссионные магазины, ломбарды), продукции (через обработку (переработку) лома и отходов), представляемые исключительно производителем продукции, ювелирных изделий.
Указанные сведения не представляются субъектами добычи драгоценных металлов при регистрации продукции (продуктов переработки минерального сырья), если при получении такой продукции не использовались объекты учета, полученные (приобретенные) у третьих лиц.
Для дальнейшего оборота продукции, ювелирных изделий, ранее выведенных из оборота, заинтересованный участник оборота продукции, ювелирных изделий выполняет повторный ввод этой продукции, ювелирных изделий в оборот. Для повторного ввода продукции, ювелирных изделий в оборот участник оборота продукции, ювелирных изделий направляет оператору уведомление о восстановлении в обороте продукции, ювелирных изделий (п. п. 21, 22 Правил).
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс