В практике нередки случаи, когда требование к опыту устанавливают неправильно, например излишне детализируют. Так, заказчик приобретал услуги по уборке корпусов университета. Часть из них — объекты культурного наследия. ВС РФ поддержал суды, которые посчитали, что нельзя оценивать опыт только по договорам, где сходные услуги оказывали на таких объектах образовательных организаций:
— в техзадании нет особых требований к порядку оказания услуг. Потребность в детализации не обосновали;
«Учитывая отсутствие в Техническом задании каких-либо особых условий и требований к порядку оказания услуг в рамках закупки, обуславливающих необходимость именно указанного опыта в названной совокупности, суды правомерно согласились с выводами УФАС о том, что в пункте 18.2 Информационной карты Документации незаконно применен дискриминационный порядок оценки заявок по критерию «Квалификация участника закупки», неправомерно ограничивающий права потенциальных участников закупки в отсутствие значимых объективных предпосылок. В рассматриваемом случае УФАС доказано, что проведение закупки на таких условиях влечет за собой наступление несоизмеримых неблагоприятных последствий для конкуренции на рынке».
— уборка учебных корпусов не отличается от той, что проводят на иных объектах массового посещения людей.
«Университет не опроверг пояснения Управления, что не все объекты (помещения), включенные в Техническое задание, являются объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры), а сама уборка помещений и прилегающих территорий учебных корпусов не отличается от уборки иных объектов массового посещения людей (к примеру, офисных помещений, вокзалов, музеев), контрольно-пропускной режим, учебный процесс такой особой специфики квалификации и опыта исполнения (как только организацией, занимающейся ранее уборкой именно образовательных учреждений) не несут».
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс