- Кто обязан составить годовой отчет о закупках у СМСП
Отчет формируют все заказчики, осуществляющие закупки по Закону N 223-ФЗ. Исключение — заказчики, которые сами являются СМСП (п. 2 Постановления N 1352).
Необходимость формировать отчет следует из п. 2 ч. 8 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, пп. «б» п. 34 Положения об особенностях участия СМСП в закупках.
- Как сформировать годовой отчет о закупках у СМСП
Годовой отчет нужно создать в личном кабинете ЕИС, заполняя предусмотренные графы отчета. Однако функционалом системы предусмотрена загрузка отдельного файла с отчетом, поэтому рекомендуем предварительно создать его в виде электронного документа.
Форма годового отчета об объеме закупок у СМСП и Требования к его содержанию установлены Постановлением N 1352.
Заполните три блока информации, предусмотренные утвержденной формой.
Важно! Положения Закона N 223-ФЗ, касающиеся участия СМСП в закупках товаров, работ, услуг, и Постановления N 1352 применяются в отношении самозанятых (за исключением ИП) в период действия эксперимента (ч. 15 ст. 8 Закона N 223-ФЗ, п. 2(4) названного Постановления).
- Сведения о заказчике (пп. «а» – «в» п. 1 Требований к отчету о закупках у СМСП).
- Сведения о закупках у СМСП за отчетный период (пп. «г» — «и» п. 1 Требований к отчету о закупках у СМСП). Если заключали долгосрочные договоры, то учитывайте только объемы оплаты по таким договорам в отчетном году. Укажите в разделе:
- количество и общую стоимость договоров, заключенных по результатам всех закупок;
- количество и общую стоимость договоров, заключенных по результатам закупок, которые не учитываются при расчете совокупного годового объема закупки у СМСП. Такая информация указывается отдельно по каждому виду договора. Учтите, что сюда нельзя включать сведения о закупках, информация по которым составляет гостайну, и закупках, в отношении которых принято решение Правительства РФ в соответствии с ч. 16 ст. 4 Закона N 223-ФЗ.
Отдельные госкомпании, а также их «дочки» и «внучки» при расчете годовых объемов закупок, предусмотренных п. 7 Положения об особенностях участия СМСП в закупках, не учитывают закупки, проводимые с 1 января 2020 г. Важное условие — договор по ним должен предусматривать одновременно проектирование и строительство автомобильных дорог (их участков) общего пользования федерального значения и (или) отдельных дорожных сооружений, составляющих их часть. Это применимо, если госкомпания установила требование к участнику привлечь к исполнению такого договора (соглашения) субподрядчиков (соисполнителей) из числа СМСП. В годовом отчете такие договоры указываются отдельной позицией (п. 2(5) Постановления N 1352);
- количество и общую стоимость договоров, заключенных по результатам закупок, которые, напротив, учитываются при расчете совокупного годового объема закупки у СМСП;
- количество и общую стоимость договоров, заключенных с СМСП по результатам закупок, участниками которых являются любые лица;
- количество и общую стоимость договоров, заключенных с СМСП по результатам закупок, проводимых только среди таких лиц;
- количество и общую стоимость договоров субподряда, заключенных вашими подрядчиками с СМСП;
- отдельными строками укажите информацию о последних трех типах договоров, но заключенных с субъектами малого предпринимательства, в том числе микропредприятиями;
- количество и общую стоимость договоров субподряда с СМСП и СМП по некоторым долгосрочным договорам, если вы госкомпания.
- Сведения о годовом объеме закупки у СМСП (пп. «к» — «н» п. 1 Требований к отчету о закупках у СМСП):
- долю закупок у СМСП в совокупном годовом стоимостном объеме договоров;
- долю закупок у СМСП по закупкам, участниками которых являлись только СМСП, в совокупном годовом стоимостном объеме договоров;
- долю закупок у СМП в совокупном годовом стоимостном объеме договоров;
- долю закупок у СМП по закупкам, участниками которых являлись только СМСП, в совокупном годовом стоимостном объеме договоров.
Учтите, что сведения о закупках, которые не учитываются при расчете совокупного годового стоимостного объема договоров (в том числе, заключенных с СМСП), отражаются в позициях 1, 3 — 10 формы годового отчета (Письмо Минфина России от 28.02.2020 N 24-01-08/14651). В позиции 2 не приводятся данные о договорах, которые заключены по закупкам, указанным в абз. 3 — 32 позиции 1 этой формы.
Важно! Для расчета годового объема закупок у СМСП нужно учитывать объем оплаты в текущем году. Речь идет и о договорах со сроком исполнения более одного календарного года, в частности заключенных в предыдущие периоды (Письмо Минфина России от 17.01.2020 N 24-01-08/1945).
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс