На основании Постановления Чеховского городского суда Московской области от 19.08.2022 N 5-1464/2022 руководитель казенного учреждения образования привлечен к административной ответственности в виде штрафа за несоблюдение установленного порядка составления и утверждения бюджетной сметы. В материале расскажем о ходе судебного разбирательства.
Суть вопроса
В ходе контрольного мероприятия была проведена проверка проведения капитального ремонта, технического переоснащения и благоустройства территорий учреждений образования в рамках муниципальной программы «Образование». При проведении проверки был осуществлен контроль соблюдения:
— требований ст. 221 БК РФ;
— порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных казенных учреждений образования (далее — Порядок).
При проверке составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных казенных учреждений образования установлено, что бюджетные сметы были утверждены руководителем казенного учреждения образования без обязательных подтверждающих документов, предусмотренных Порядком:
— расчетов плановых сметных показателей к бюджетной смете, которые составляются по форме согласно приложению к Порядку;
— соответствующих обоснований, представляемых согласно перечню финансово-экономических обоснований, содержащемуся в приложении к Порядку;
— пояснений к указанным выше документам, содержащих причину образования экономии бюджетных ассигнований, с письменными обязательствами о недопущении кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.
Позиция суда
В силу п. 1 ст. 221 БК РФ бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Минфином.
Общие требования к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений регламентируются Приказом Минфина России от 14.02.2018 N 26н <1> (далее — Приказ N 26н).
———————————
<1> «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений».
Примечание. В соответствии с п. 8 Приказа N 26н бюджетная смета составляется на основании обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, являющихся неотъемлемой частью сметы.
Принимая во внимание тот факт, что Порядок был утвержден постановлением администрации городского округа, суд пришел к выводу о том, что руководитель казенного учреждения образования нарушил утвержденный порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет.
Решение суда
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс