Положением N 922 установлен единый порядок исчисления средней заработной платы. В соответствии с п. 2, 3 данного Положения при расчете среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемых у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К ним относятся:
- заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам за отработанное время, по сдельным расценкам, за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции;
- заработная плата, выданная в неденежной форме;
- денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности РФ (субъектов РФ), денежное содержание, начисленное муниципальным служащим за отработанное время;
- начисленные в редакциях СМИ и организациях искусства гонорары работников, состоящих в списочном составе этих редакций (организаций), и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;
- заработная плата, начисленная преподавателям профессиональных образовательных организаций за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки за текущий учебный год, независимо от времени начисления;
- заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления;
- надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и др.;
- выплаты, связанные с условиями труда (в том числе «северные» коэффициенты и надбавки), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу;
- вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций;
- премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;
- другие виды выплат по заработной плате, применяемых у соответствующего работодателя.
При расчете среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и др.).
Гранты — это денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, получившими право на предоставление грантов на территории РФ, на проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями (ст. 2 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»).
Системы оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений устанавливаются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 N 583. В силу п. 2(1) указанного Постановления системы оплаты труда работников разрабатываются с учетом примерных положений об оплате труда работников подведомственных бюджетных и (или) автономных учреждений по видам экономической деятельности.
Денежные средства, полученные за счет гранта, не предусмотрены трудовым договором и не являются частью системы оплаты труда учреждений. Поэтому мы полагаем, что они не должны учитываться при расчете среднего заработка для выплаты отпускных.
Но существует и другое мнение: если организация-грантополучатель осуществляет выплаты за счет средств грантов физическим лицам, которые состоят с ней в трудовых отношениях, в соответствии с трудовыми договорами, данные выплаты являются частью заработной платы (ст. 129 ТК РФ) и, соответственно, учитываются при расчете средней заработной платы. Если выплаты за счет средств грантов физическим лицам осуществляются в рамках гражданско-правовых отношений, данные выплаты не учитываются при расчете средней заработной платы (Письмо Минтруда России от 15.03.2016 N 17-4/В-107).
Как показывает практика, некоторые учреждения придерживаются второго мнения.
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс
Статья: Вознаграждение в виде гранта: расчет среднего заработка, НДФЛ (Егорова А.О.) («Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение», 2019, N 9) {КонсультантПлюс}
