ВФА могут проводить ГРБС, РБС, ГАДБ, АДБ, ГАИФДБ, АИФДБ в отношении себя и подведомственных им учреждений.
Порядок проведения ВФА, содержащий положения, определяющие особенности его проведения, устанавливают в ведомственных (внутренних) актах главные администраторы бюджетных средств (администраторы бюджетных средств), осуществляющие ВФА (п. 5 ст. 160.2-1 БК РФ, п. 13 Федерального стандарта ВФА «Основания и порядок организации, случаи и порядок передачи полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита», утвержденного Приказом Минфина России от 18.12.2019 N 237н, разд. V Методических рекомендаций, направленных Письмом Минфина России от 28.04.2023 N 02-10-13/40269).
ВФА может быть организован в следующих формах (п. 3 Федерального стандарта ВФА «Основания и порядок организации, случаи и порядок передачи полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита», разд. II, III, IV Методических рекомендаций, направленных Письмом Минфина России от 28.04.2023 N 02-10-13/40269, Письма Минфина России от 21.08.2020 N 02-02-05/73579, от 03.03.2020 N 02-02-05/15548):
- через образование субъекта внутреннего финансового аудита;
- упрощенное осуществление внутреннего финансового аудита;
- передача полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита.
Для организации ВФА примите одно из следующих решений (п. 11 Федерального стандарта ВФА «Основания и порядок организации, случаи и порядок передачи полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита», разд. II, III, V Методических рекомендаций, направленных Письмом Минфина России от 28.04.2023 N 02-10-13/40269):
- об образовании субъекта внутреннего финансового аудита. Оформите его приказом или распоряжением об образовании (создании, преобразовании, наделении полномочиями) субъекта внутреннего финансового аудита;
- упрощенном осуществлении внутреннего финансового аудита. Оформите его приказом (распоряжением) об упрощенном осуществлении ВФА (о самостоятельном выполнении руководителем главного администратора (администратора) бюджетных средств действий, направленных на достижение целей ВФА) и (или) внесите необходимые изменения в должностной регламент (должностную инструкцию) руководителя главного администратора (администратора) бюджетных средств или в заключенный с ним служебный контракт (трудовой договор);
- передаче полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита. Оформите его документом о согласовании передачи полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита.
АБС, принявшие решение о передаче полномочий (передавшие полномочия) по осуществлению ВФА, а также ГАБС (АБС), принявшие решение об упрощенном осуществлении ВФА, не издают ведомственные (внутренние) акты, определяющие особенности при осуществлении ВФА (п. 15 Федерального стандарта ВФА «Основания и порядок организации, случаи и порядок передачи полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита»).
Проводите ВФА на основании утвержденной программы аудиторского мероприятия (п. 32 Федерального стандарта ВФА «Планирование и проведение внутреннего финансового аудита», утвержденного Приказом Минфина России от 05.08.2020 N 160н).
При упрощенном осуществлении ВФА не составляются (не утверждаются) план проведения, программы аудиторских мероприятий, не формируются заключения по результатам проведения аудиторских мероприятий и по годовой отчетности о результатах деятельности субъекта ВФА, а также не ведется реестр бюджетных рисков (разд. IV Методических рекомендаций, направленных Письмом Минфина России от 28.04.2023 N 02-10-13/40269).
В каком порядке осуществляется внутренний финансовый аудит в бюджетном (автономном) учреждении
По нашему мнению, внутренний финансовый аудит в бюджетном (автономном) учреждении может проводиться по решению учредителя в установленном им порядке. По общему правилу бюджетное (автономное) учреждение не проводит ВФА, так как не является участником бюджетного процесса, если только оно не наделено полномочиями главного администратора бюджетных средств (администратора бюджетных средств) (ст. 152, п. 3 ст. 160.2-1 БК РФ).
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс