Как известно, правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы и муниципальной службы РФ устанавливаются, соответственно, Законами N 79-ФЗ и N 25-ФЗ.
В силу ч. 4 ст. 3 Закона N 426-ФЗ проведение специальной оценки условий труда в отношении условий труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ о государственной гражданской службе и о муниципальной службе.
Между тем в этих документах не содержится положений, предусматривающих обязанность проведения СОУТ на рабочих местах государственных гражданских служащих и муниципальных служащих. При этом ст. 14 Закона N 79-ФЗ гарантировано обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, а ч. 1 ст. 23 Закона N 25-ФЗ установлено, что муниципальному служащему гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией.
Также в настоящее время федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ о государственной гражданской службе и о муниципальной службе порядок проведения СОУТ в отношении рабочих мест государственных гражданских и муниципальных служащих не урегулирован.
В связи с этим чиновники Минтруда, руководствуясь ч. 4 ст. 3 Закона N 426-ФЗ, в Письме от 28.02.2018 N 15-1/В-573 указали на отсутствие:
- оснований для применения общих норм законодательства о СОУТ в отношении государственных гражданских служащих и муниципальных служащих;
- оснований, предусматривающих обязательное проведение СОУТ в отношении государственных гражданских служащих и муниципальных служащих.
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс
Статья: Как провести СОУТ в учреждении? (Сурков А.) («Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений», 2021, N 3) {КонсультантПлюс}