Законодательство
Сократили перечень квотируемых товаров и уточнили особенности определения НМЦК при их госзакупках
23 декабря из списка товаров по Закону N 44-ФЗ исключили, в частности:
— 26.11.30 – электронные интегральные схемы;
— 26.12.3 – смарт-карты;
— 26.20.11 – портативные компьютеры массой не более 10 кг.
Уточнили наименования некоторых позиций. Например, N 102 – «аппараты верхних конечностей» заменили на «внешние протезы».
Кроме того, изменили порядок определения НМЦК. Как и прежде, для ее обоснования рыночным методом ценовые запросы направляют субъектам промышленной сферы из ГИСП.
Если в системе не наберут трех субъектов, то с указанной даты заказчики должны направлять запросы о цене также иным поставщикам идентичной или однородной продукции из ЕАЭС из реестра контрактов.
Постановление Правительства РФ от 21.12.2021 N 2376 (офлайн/онлайн)
Нормативные документы, РЗ, РЗ (Версия Проф), Бюджетные организации
Определили, кто станет выдавать гарантии участникам госзакупок и вести их спецсчета
Правительство утвердило требования к банкам, обслуживающим спецсчета, к банкам-гарантам и к региональным гарантийным организациям. Эти требования предъявляются с 1 января.
Спецсчета, как и прежде, станут обслуживать банки, которые одновременно:
— взаимодействуют со всеми операторами электронных площадок;
— отвечают требованиям п. 2 Правил размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах.
Для банков-гарантов оставили только требование к рейтингу. Условия о размере капитала нет.
Кроме того, установили требования, предъявляемые к региональным гарантийным организациям. В их числе – требование о наличии ранга финансовой устойчивости не ниже уровня «B».
Постановление Правительства РФ от 20.12.2021 N 2369 (офлайн/онлайн)
Нормативные документы, РЗ, РЗ (Версия Проф), Бюджетные организации
Особенности оказания услуг связи распространили на большее число госзаказчиков
С 30 декабря особенности оказания таких услуг для органов государственной власти, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка распространили и на иные госорганы, органы местного самоуправления и организации, если они:
- заключают контракты (договоры) на такие услуги по Закону N 44-ФЗ;
- оплачивают их за счет бюджетов бюджетной системы РФ.
Если условия нового контракта (договора) те же, что и в прошлом, цена услуг не должна превышать цену предыдущего контракта. Ее можно скорректировать только на сумму индексации, исходя из роста потребительских цен за прошлый год.
Как и сейчас, оператор связи не вправе приостановить или прекратить оказание услуг без письменного согласия заказчика. Уточнили, что услуги надо оказывать и после окончания срока действия контракта, если новый не заключили. По требованию оператора заказчик должен подтвердить факт оказания услуг. Требовать оплаты он может в суде.
Федеральный закон от 30.12.2021 N 465-ФЗ (офлайн/онлайн)
Нормативные документы, РЗ, РЗ (Версия Проф), Бюджетные организации
Судебная практика
Суды: копию удостоверения на медицинское изделие в заявке на участие в госзакупке надо представлять полностью
Заявку участника отклонили, поскольку он представил копии удостоверений на медицинские изделия без приложений.
Контролеры с признали решение заказчика незаконным:
— в заявке есть первые страницы удостоверения с реквизитами документа. Этого достаточно, чтобы получить всю информацию в госреестре медицинских изделий;
— в закупке нет требования о представлении копии полностью.
Суды поддержали заказчика:
— в форме удостоверения указано, что оно может иметь приложение – неотъемлемую часть. Именно в нем есть все составные части и характеристики медицинского изделия. При наличии его надо включать в заявку;
— в реестре заказчик проверяет информацию, но не собирает ее за участника. Наличие возможности такой проверки не снимает с участника обязанность подать документы полностью;
— отсутствие возможности представить копии удостоверений с приложениями не доказано.
Постановление АС Уральского округа от 15.12.2021 по делу N А76-49554/2020 (офлайн/онлайн)
Арбитражные суды округов
