В уполномоченный орган нужно направить материалы вместе с сопроводительным письмом (заявлением).

Заявление о включении в реестр недобросовестных поставщиков должно содержать информацию, предусмотренную Правилами направления сведений в ФАС России, а также перечень прилагаемых документов и документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заказчика (п. 5 Правил направления сведений в ФАС России).

Состав сведений и документов, которые необходимо включить в обращение (заявление), а также сроки направления зависят от основания включения в РНП. Рассмотрим, как обращаться по каждому из оснований.

Состав обращения в ФАС России при уклонении от заключения договора

В этом случае включите в обращение в ФАС России следующие сведения и документы (п. п. 2, 3 Правил направления сведений в ФАС России):

• данные о недобросовестном поставщике. Здесь обязательно укажите его наименование, подробный адрес местонахождения, ИНН. Если поставщик — физлицо, то укажите Ф.И.О. и подробный адрес места жительства;
• данные о закупке, включая дату подведения итогов или дату признания закупки несостоявшейся. Обязательно укажите предмет договора, ОКПД2, цену, валюту и ее код, сроки исполнения. Учтите, что эти сведения не надо указывать, если они составляют гостайну или не подлежат размещению в ЕИС по решению Правительства РФ (ч. 16 ст. 4 Закона N 223-ФЗ);
• копию протокола, на основании которого должен быть заключен договор. Если в соответствии с вашим положением о закупке это не протокол, а какой-либо иной документ, то приложите копию такого документа;
• иные документы, подтверждающие факт уклонения. Это может быть копия письма или другого уведомления, полученного от участника об отказе от заключения договора, копия решения суда о понуждении к заключению договора.

Состав обращения в ФАС России при расторжении договора

Если договор расторгнут, например, по решению суда, включите в обращение в ФАС России следующие сведения (п. 4 Правил направления сведений в ФАС России):

• данные о недобросовестном поставщике. Здесь обязательно укажите его наименование, подробный адрес местонахождения, ИНН. Если поставщик — физлицо, то укажите Ф.И.О. и подробный адрес места жительства;
• данные о закупке, включая дату подведения итогов. Обязательно укажите предмет договора, ОКПД2, цену, валюту и ее код, сроки исполнения, дату и основания расторжения договора, реквизиты решения суда. Учтите, что эти сведения не надо указывать, если они составляют гостайну или не подлежат размещению в ЕИС по решению Правительства РФ (ч. 16 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).

Учтите, что в Правилах направления сведений в ФАС России не указано, какие сведения необходимо включить в обращение при расторжении договора из-за одностороннего отказа заказчика от исполнения договора. Полагаем, в этом случае в обращение следует включить, в частности, информацию о причинах такого отказа.

Как направить сведения в ФАС России

Вы можете направить заявление на бумаге либо в электронной форме. Обратите внимание, что вне зависимости от формы оно должно быть подписано уполномоченным лицом заказчика. Кроме того, приложите к сопроводительному письму документ, подтверждающий полномочия подписавшего лица (п. 5 Правил направления сведений в ФАС России).

Подайте заявление (п. п. 2, 3 Порядка проверки документов для включения в РНП, утвержденного Приказом ФАС России от 24.12.2024 N 1072/24):

• в центральный аппарат ФАС России — если НМЦД (цена лота) составляет 500 млн руб. и более, а для ряда заказчиков — свыше 100 млн руб. К последним относятся заказчики, которые в течение года, предшествующего году направления заявления о включении сведений в РНП, заключили договоры на общую сумму свыше 1 млрд руб.;
• в территориальный орган ФАС России по месту нахождения заказчика, указанному в извещении (документации) о закупке, — в иных случаях.

Для закупок в рамках ГОЗ независимо от НМЦД (цены лота) заявление подавайте:

• в центральный аппарат ФАС России — если заказчик из ЦФО (пп. 3 п. 3 Порядка проверки документов для включения в РНП);
• в территориальный орган ФАС России, указанный в п. 3(1) этого Порядка, если заказчик располагается в соответствующем федеральном округе или субъекте РФ.

Обратите внимание: если подать заявление с нарушением указанных правил подведомственности, это не будет основанием для его возврата. Заявление передадут в нужное подразделение антимонопольной службы в течение трех рабочих дней, следующих за днем его поступления (п. 4 Порядка проверки документов для включения в РНП).

Сроки направления сведений в ФАС России зависят от оснований включения в РНП.

Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс

Готовое решение: Что делать для включения участника в реестр недобросовестных поставщиков по Закону N 223-ФЗ (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}