Для определения соответствия квалификации работника или лица, претендующего на осуществление определенного вида трудовой деятельности, положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, проводится независимая оценка квалификации (п. 3, 7 ст. 2, ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации», далее — Закон N 238-ФЗ).
НОК представляет собой процедуру подтверждения соответствия квалификации работника или соискателя на должность положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным законодательством, проведенную центром оценки квалификаций. НОК проводится в форме профессионального экзамена.
Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ст. 196 ТК РФ).
Перечень необходимых профессий и специальностей, в том числе для направления работников на прохождение НОК, определяется работодателем с учетом мнения профсоюза.
При направлении работника на прохождение НОК на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, а также командировочные расходы в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки (проезд, наем жилого помещения, суточные и иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя).
Работники имеют право на прохождение НОК в силу ст. 197 ТК РФ, но это не является их обязанностью. Право на прохождение НОК реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.
НОК проводят центры оценки квалификации в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.11.2016 N 1204. Для сдачи экзамена соискатель подает заявление (форма заявления утверждена Приказом Минтруда России от 02.12.2016 N 706н).
По итогам прохождения профессионального экзамена соискателю выдается свидетельство о квалификации. Если же он получит неудовлетворительную оценку, ему выдадут заключение о прохождении профессионального экзамена, включающее рекомендации. Сведения о выданных свидетельствах о квалификации вносят в соответствующий реестр.
Экзамен проводится по инициативе соискателя — за счет средств соискателя, по направлению работодателя — за счет средств работодателя (ч. 2 ст. 4 Закона N 238-ФЗ).
Соискателя, не подтвердившего свою квалификацию, учреждение может не принять на работу. Однако если действующий работник не сдал экзамен, то этот факт сам по себе не всегда может служить причиной увольнения. На основании неудовлетворительного результата работодатель может:
— провести аттестацию работника (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
— направить работника на обучение, переобучение с его согласия;
— перевести работника на другую работу с его согласия.
И только если применение профстандарта обязательно в силу федерального закона или иного нормативно-правового акта, то трудовой договор может быть расторгнут на основании п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Согласно данному пункту трудовой договор может быть расторгнут в случае нарушения установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы.
Случаи таких нарушений перечислены в ст. 84 ТК РФ. К ним, в частности, относится отсутствие соответствующего документа об образовании и (или) о квалификации, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс