Неясность насчет взыскания с работника штрафа, наложенного на организацию, существует, поскольку различаются и мнения чиновников, и мнения судей. О том, что это можно сделать, говорили чиновники Роструда. Еще в Письме от 19.10.2006 N 1746-6-1 Роструд указал на то, что суммы уплаченного организацией штрафа относятся к прямому ущербу, который работодатель может взыскать с работника в соответствии со ст. 238 ТК РФ.
Однако суды, особенно в последнее время, придерживаются позиции, что уплата юридическим лицом штрафа является непосредственной обязанностью этого лица, а сумма штрафа не может быть признана ущербом, подлежащим возмещению в порядке привлечения работника к материальной ответственности.
Какие аргументы в пользу этой позиции приведены в Апелляционном определении Волгоградского областного суда от 03.10.2019 по делу N 33-12400/2019 — рассмотрим далее.
Суть дела
С работницей К. ФГУП заключило договор о полной индивидуальной материальной ответственности, по условиям которого на К. возлагалась такая ответственность за недостачу вверенного ей работодателем имущества и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения ущерба иным лицам.
В связи с нарушением таможенного законодательства (адресату была выдана посылка без таможенного оформления) постановлением таможни ФГУП было привлечено к административной ответственности и уплатило штраф в сумме 175 000 руб. Решив, что в нарушении виновата К., ФГУП обратилось в суд о взыскании с нее материального ущерба в размере 175 000 руб. (а также судебных расходов, госпошлины).
Суд первой инстанции ФГУП отказал, отметив, что выплата работодателем штрафа в качестве административного наказания не относится к случаям, указанным в договоре или предусмотренным ст. 243 ТК РФ, в связи с чем обязанность выплатить в полном размере прямой действительный ущерб у К. не возникла.
Апелляционная инстанция поддержала это решение.
Доводы суда
В силу п. 1 ч. 1 ст. 243 ТК РФ материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба работник несет, когда Трудовым кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей.
Согласно ст. 241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка.
По норме ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю действительный ущерб в полном размере.
С учетом п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 N 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность за ущерб, причиненный работодателю» при определении суммы, подлежащей взысканию, судам следует помнить, что исходя из ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить лишь прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, под чем понимается:
— реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе находящегося у работодателя имущества третьих лиц, если он несет ответственность за сохранность этого имущества);
— необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
При этом работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при наличии причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.
Эти положения закона, по мнению суда, не позволяют отнести к случаям материальной ответственности работника выплату работодателем штрафа государственным органам, поскольку такая выплата не направлена на возмещение ущерба, что является обязательным условием наступления ответственности работника перед работодателем. Сумма уплаченных штрафов не относится к категории наличного имущества истца.
В рассматриваемом случае штраф был уплачен ФГУП в связи с нарушением организацией законодательства в области таможенного дела.
Уплата юридическим лицом штрафа за нарушение таможенного законодательства не может являться основанием для возложения материальной ответственности на работника.
Данное в ч. 2 ст. 238 ТК РФ понятие прямого действительного ущерба не является идентичным понятию убытков, содержащемуся в п. 2 ст. 15 ГК РФ.
Поскольку К. не является лицом, привлеченным к административной ответственности, никаких обязательств и последствий уплата работодателем штрафа для нее не влечет.
Штраф — мера административной ответственности, применяемая к юридическому лицу за совершение административного правонарушения, уплата штрафа является непосредственной обязанностью лица, привлеченного к административной ответственности, а сумма уплаченного штрафа не может быть признана ущербом, подлежащим возмещению в порядке привлечения работника к материальной ответственности.
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс
Статья: О взыскании административных штрафов с работников (Комиссарова Т.Ю.) («Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения», 2019, N 12) {КонсультантПлюс}
