Как узнать о закупках, проводимых по 223-ФЗ
Конкурентные закупки по Закону N 223-ФЗ могут проводиться любыми способами, установленными в положении о закупке (ч. 3.1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ).
Ряд способов предусмотрен ч. 3.1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, в частности:
- конкурс и запрос предложений. Основная цель их проведения — выявить участника, предложившего лучшие условия исполнения договора (ч. 16, 22 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ);
- аукцион и запрос котировок. Они проводятся с целью определить участника, предложившего наиболее низкую цену договора (ч. 18, 20 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ).
Конкурентные закупки могут быть открытыми или закрытыми. Они проводятся в электронной форме, если иное не предусмотрено положением о закупке (ч. 2, 3.1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ).
С информацией о проведении открытых конкурентных закупок можно ознакомиться в ЕИС. Там заказчик обязан разместить документацию о проведении закупки (за исключением проведения запроса котировок), в частности извещение, проект договора и иные документы, предусмотренные положением о закупке (ч. 9 ст. 3.2, ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).
О закупках среди СМСП и самозанятых, проводимых по принципу «электронного магазина», информацию можно получить на электронных площадках, операторы которых включены в специальный Перечень (п. 20(1) Положения об особенностях участия СМСП в закупках).
Получить приглашение на участие в закрытой закупке и документацию о ней можно (ч. 3 ст. 3.5 Закона N 223-ФЗ, п. п. 34, 35, 41 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.12.2018 N 1663);
- от оператора электронной площадки — при закупке в электронной форме;
- от заказчика — при иных закупках.
В отдельных случаях в представлении документации вам могут отказать.
Кто может стать участником закупки и в какие сроки подается заявка на участие в закупке по 223-ФЗ
Участником открытой закупки может стать любое юридическое или физическое лицо (в том числе ИП), или несколько юридических лиц или физических лиц, или несколько ИП. Тогда данные лица должны выступать на стороне одного участника закупки. Принять участие в закрытой закупке может только лицо, получившее приглашение принять в ней участие (ч. 5 ст. 3, ч. 3 ст. 3.5 Закона N 223-ФЗ).
Важно! Принимать участие в закупках по Закону N 223-ФЗ не вправе иностранные агенты (ч. 11 ст. 11 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ).
Заявка на участие в закупке подается в любое время с момента размещения извещения о ее проведении (направления приглашения) до окончания срока подачи таких заявок (ч. 11 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ, п. 49 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.12.2018 N 1663).
Сведения о сроке окончания подачи заявок должны содержаться в извещении и (или) документации о проведении закупки. Такой срок не может быть меньше (п. 7 ч. 9, п. 8 ч. 10 ст. 4 Закона N 223-ФЗ):
- 15 дней при проведении аукциона или конкурса (ч. 17, 19 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ);
- семи рабочих дней при проведении запроса предложений (ч. 23 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ);
- пяти рабочих дней при проведении запроса котировок (ч. 21 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ).
Если заказчик установил меньшие сроки, его действия можно обжаловать (ч. 9, 10 ст. 3 Закона N 223-ФЗ).
Как подготовить заявку на участие в закупке по 223-ФЗ
Требования к участникам закупки и их заявкам, установленные в документации о закупке, применяются в равной степени ко всем участникам (ч. 6 ст. 3, п. 2, 9 ч. 10 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).
Ознакомившись с требованиями документации и положением о закупках, необходимо составить заявку на участие в закупке. Документация о закупке не должна противоречить положению о закупке. При их несоответствии следует руководствоваться положением о закупке (ч. 10 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ, п. 21 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Закона N 223-ФЗ, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018).
Чтобы составить заявку на участие в электронном запросе котировок, нужно использовать форму заявки, содержащуюся в извещении (ч. 10 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ).
Все сведения, включаемые в заявку, должны быть достоверными, так как представление заведомо недостоверных сведений, благодаря которым участник становится победителем, могут признать недобросовестной конкуренцией (п. 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Закона N 223-ФЗ, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018).
Участник может обжаловать предъявление к нему требований, не указанных в документации (ч. 6, 9, 10 ст. 3 Закона N 223-ФЗ).
Как предоставить обеспечение заявки на участие в закупке по 223-ФЗ
Обеспечение заявки нужно предоставить, если такое требование установлено в документации и (или) извещении (ч. 25 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ).
Согласно положениям ч. 27 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ данное требование могут установить, если начальная (максимальная) цена договора превышает 5 млн руб. При этом размер обеспечения заявки не должен превышать 5% от начальной (максимальной) цены договора.
Обеспечение заявки по общему правилу можно предоставить, выбрав один из способов (ч. 25 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ):
- внесение денег;
- предоставление банковской гарантии;
- иной способ, предусмотренный Гражданским кодексом РФ.
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс
Готовое решение: Как принять участие в закупке по 223-ФЗ (КонсультантПлюс, 2025) {КонсультантПлюс}